③目前國(guó)家和社會(huì)投資機(jī)構(gòu)比較關(guān)注的是公共充電站。公共充電站能滿(mǎn)足公交車(chē)。在純電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)上取得全面成功以后,充電基礎(chǔ)建設(shè)方面的矛盾尤為突出,公共充電站是能不能私家車(chē)(電動(dòng)車(chē))的充電要求的。公共充電站定位于快充(補(bǔ)電),方便私家車(chē)(電動(dòng)車(chē))的充電,還得靠基于220V家用電,便攜式直流(一個(gè)小時(shí),能充上10度電)的慢充。目前的問(wèn)題是,有關(guān)部門(mén),還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這個(gè)充電的技術(shù)路線。
(四)政策是新能源汽車(chē)發(fā)展的生命線,不宜炒作
中國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的。企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,按規(guī)劃,2019年新能源車(chē)輛補(bǔ)貼在2016年基礎(chǔ)上退坡40%。但是一些政策研究人員,在2017年下半年就開(kāi)始拋出了一個(gè)又個(gè)不同的新能源車(chē)輛補(bǔ)貼提前退坡的版本。不同的政策研究人員通過(guò)不同媒體渠道,神秘的透露一些內(nèi)容,嚴(yán)重干擾的企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如何解釋這種現(xiàn)象呢?
①政策是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。政策是有權(quán)威性和時(shí)間性的。政策研究人員無(wú)權(quán)提前透露政策條款。
②研究政策是為政府決策服務(wù)的。政策研究人員對(duì)政策審批流程和發(fā)布時(shí)間,是無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)的。
③政策研究人員研究政策、設(shè)計(jì)政策條款,是自己本職工作。但是具體版本發(fā)布,不是政策研究人員的權(quán)限。
④工信部苗部長(zhǎng)在2018年1月20日中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇(2018)上,講“補(bǔ)貼政策會(huì)調(diào)整,實(shí)際上這個(gè)調(diào)整是勢(shì)在必行的”。筆者理解,“雙積分政策就是“調(diào)整勢(shì)在必行的”的具體體現(xiàn)。有關(guān)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼調(diào)整時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)安排到位,一個(gè)節(jié)點(diǎn)是2019年補(bǔ)貼退坡20%,二是2020年以后(2021年)完全退出。
⑤企業(yè)自己要有定力。要相信已經(jīng)發(fā)布的政策規(guī)定。政策執(zhí)行時(shí)間是剛性的,是政策穩(wěn)定性和權(quán)威性的體現(xiàn)。2013年補(bǔ)貼政策出現(xiàn)過(guò)9個(gè)月空窗期,但是從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)政策規(guī)定在中途改轅易轍的,每一次調(diào)整,在時(shí)間規(guī)定上都是非常嚴(yán)格的。
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