為促進(jìn)清潔低碳能源產(chǎn)業(yè)鏈一體化技術(shù)進(jìn)步，《意見(jiàn)》提出依托大型新能源基地等重大能源工程，推進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)、制造和應(yīng)用，通過(guò)工程化集成應(yīng)用形成先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化能力。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部部長(zhǎng)景春梅在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)，我國(guó)圍繞能源綠色低碳發(fā)展制定了一系列政策措施，推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉撮_(kāi)發(fā)利用取得了明顯成效，但在體制機(jī)制、政策體系、治理方式等方面仍然存在短板�！兑庖�(jiàn)》以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦生產(chǎn)、傳輸、監(jiān)管、交易、消費(fèi)等能源開(kāi)發(fā)利用的全過(guò)程，從多層次、多維度、全領(lǐng)域進(jìn)一步明確了能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的“路線(xiàn)圖”，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

更好激發(fā)能源市場(chǎng)活力

在北京師范大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清等學(xué)者看來(lái)，要加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，就必須讓綠色能源“活”起來(lái)，讓碳排放權(quán)、用能權(quán)和綠色電力等“動(dòng)”起來(lái)，通過(guò)建立各種交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠色電力能源及其關(guān)聯(lián)權(quán)益在企業(yè)和城市間的動(dòng)態(tài)平衡，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

據(jù)國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，通過(guò)加快推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)、積極推進(jìn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易、以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)消費(fèi)側(cè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、深化能源領(lǐng)域“放管服”改革等舉措，增強(qiáng)能源系統(tǒng)運(yùn)行和資源配置效率。

能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，還將伴隨著能源消費(fèi)綠色升級(jí)場(chǎng)景的豐富�！兑庖�(jiàn)》與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案相銜接：在工業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)新電力輸送及運(yùn)行方式實(shí)現(xiàn)可再生能源電力項(xiàng)目就近向產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)供電；在建筑領(lǐng)域，推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展；在交通領(lǐng)域，積極推行大容量電氣化公共交通和電動(dòng)、氫能、先進(jìn)生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具，不斷完善充換電、加氫、加氣（LNG）站點(diǎn)布局及服務(wù)設(shè)施。

“無(wú)論是推動(dòng)建設(shè)天然氣‘雙調(diào)峰’電站，還是支持微電網(wǎng)、分布式電源、儲(chǔ)能和負(fù)荷聚合商等新興市場(chǎng)主體獨(dú)立參與電力交易，《意見(jiàn)》都堅(jiān)持了‘先立后破’的原則，通過(guò)系統(tǒng)提出支撐能源供給側(cè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和政策措施，統(tǒng)籌兼顧‘穩(wěn)’與‘進(jìn)’。”景春梅說(shuō)，落實(shí)好《意見(jiàn)》需要政府、企業(yè)、家庭等社會(huì)各方面共同努力，最大限度釋放綠色能源生產(chǎn)消費(fèi)潛力。