四、全面落實(shí)國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署,著力提升能源優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
(十二)持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境。組織落實(shí)《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào)),加快推廣北京、上海等地典型經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。各地于2021年底前完成政企協(xié)同辦電信息共享平臺(tái)建設(shè)工作,實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶全過(guò)程辦電時(shí)間壓減至20個(gè)工作日以內(nèi);城市地區(qū)用電報(bào)裝容量160kW及以下、農(nóng)村地區(qū)100kW及以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝實(shí)現(xiàn)“零投資”。
(十三)鞏固“獲得電力”指標(biāo)世行排名。繼續(xù)協(xié)調(diào)北京、上海兩市對(duì)照世行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和全球一流營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),做好世行營(yíng)商環(huán)境參評(píng)工作,確保“獲得電力”指標(biāo)世行排名繼續(xù)保持全球領(lǐng)先水平。加大對(duì)廣州、深圳、杭州、重慶四個(gè)備選城市的工作指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不低于北京、上海水平。
(十四)提升電力行政許可服務(wù)水平。組織開(kāi)展《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》宣貫活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)證明材料取消后的相關(guān)工作要求,總結(jié)推廣許可告知承諾制試點(diǎn)成果,按照國(guó)務(wù)院部署要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快推進(jìn)資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)普及應(yīng)用和功能升級(jí)完善,繼續(xù)做好許可服務(wù)“好差評(píng)”,組織開(kāi)展派出機(jī)構(gòu)電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可“放管服”改革落實(shí)情況評(píng)價(jià)工作。
五、全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),著力維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益
(十五)強(qiáng)化電網(wǎng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)新建電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)接網(wǎng)工程以及發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管。完善電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管制度,修訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。持續(xù)開(kāi)展典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管,提升電網(wǎng)工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率。加強(qiáng)電力企業(yè)價(jià)格成本監(jiān)管,有效釋放電力改革紅利,維護(hù)國(guó)家電力價(jià)格政策的嚴(yán)肅性。
(十六)深化油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管。結(jié)合相關(guān)改革舉措落地、管網(wǎng)調(diào)度運(yùn)營(yíng)規(guī)則出臺(tái)等,進(jìn)一步細(xì)化油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管制度,研究制定托運(yùn)商準(zhǔn)入規(guī)則,推動(dòng)管輸服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)化。督促管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好公平開(kāi)放服務(wù)的申請(qǐng)與受理等工作,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,確保管網(wǎng)設(shè)施向各類市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。繼續(xù)做好管網(wǎng)設(shè)施信息公開(kāi)和信息報(bào)送工作,優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)上信息公開(kāi)和信息報(bào)送內(nèi)容,定期開(kāi)展管輸服務(wù)信息統(tǒng)計(jì)分析和信息公開(kāi)。
(十七)加強(qiáng)能源市場(chǎng)秩序監(jiān)管。加大電力調(diào)度交易、廠網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算以及信息披露監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)信息披露辦法(暫行)》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2020〕56號(hào))。指導(dǎo)建立市場(chǎng)自律監(jiān)督工作機(jī)制,督促市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)做好市場(chǎng)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控,建立健全在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序。積極支持生物液體燃料發(fā)展,扎實(shí)做好乙醇汽油推廣監(jiān)管,督促石油銷(xiāo)售企業(yè)按規(guī)定銷(xiāo)售生物液體燃料。
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