三、自主開發(fā)、合資開發(fā)、定制化預(yù)收購、收并購存量項目等多手段并舉

各大能源央企可借助全國各地的既有產(chǎn)業(yè)布局，在開發(fā)、收并購、預(yù)收購等開發(fā)路徑持續(xù)發(fā)力，利用人力資源優(yōu)勢、既有地方布局優(yōu)勢進行新一輪的跑馬圈地，儲備資源進行自主開發(fā)，做好前期深度儲備，確保前期費用、規(guī)劃編制費用的及時性；與當?shù)貎?yōu)勢的國有企業(yè)、民營企業(yè)等組建合資公司，充分互補優(yōu)勢資源進行開發(fā)建設(shè)；在市場上鎖定一批未建成項目，進行全過程深度管控的項目定制化收購；同時收并購一批資源較好、前期手續(xù)較為完備、設(shè)備質(zhì)量無重大缺陷的優(yōu)質(zhì)新能源存量項目作為擴充裝機的重要手段。

四、以一定程度的投資授權(quán)保證央企決策速度

新能源行業(yè)市場活躍度較高，要求中央企業(yè)必須以較快的決策速度以及靈活的合作方式，去面對日益嚴酷的激烈市場化競爭。各大能源央企要做到充分授權(quán)，縮短審批路徑、提高決策效率，才能適應(yīng)新能源市場激烈的競爭環(huán)境，抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的市場良機。

五、打破技術(shù)壁壘，配置儲能等解決新能源穩(wěn)定性問題

“十四五”期間新能源產(chǎn)業(yè)勢必要走向更廣闊的市場，承擔(dān)更重要的歷史使命，必須要解決新能源電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和波動性的問題，能否充足穩(wěn)定持久進行安全的電力供應(yīng)，成為新能源能否替代傳統(tǒng)能源的關(guān)鍵。必須解決好日常高峰低谷調(diào)峰、季節(jié)性調(diào)峰問題，要加強氫能、儲能等技術(shù)手段的應(yīng)用，盡快打破儲能壁壘。同時要合理優(yōu)化項目儲能方案，以產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展帶動儲能技術(shù)進步和造價下調(diào)，不斷優(yōu)化新能源儲能性價比確保項目收益。

六、通過金融手段降低融資成本，合理優(yōu)化稅費

要充分利用中央企業(yè)融資成本優(yōu)勢，利用金融手段、通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)�；�等優(yōu)勢進一步降低融資成本。

從長遠看，國家信貸寬松政策、基準利率下行應(yīng)是持續(xù)性的，項目融資過程中能否取得較低成本的資金對項目收益率有較大影響。2020年各大電力集團在建新能源項目利率在3.9-4.65不等（當前LPR為4.65%）。

以一個10萬kW風(fēng)電項目為例，同等條件下，長期貸款利率的變動對收益率的影響如下：

1.png

由上圖可知，若其他條件不變，長期貸款利率由4.65%下降到4.0%，降幅約14%，則資本金內(nèi)部收益率可由10.17%上升到11.21%，增幅約10%。

同時，土地使用稅、耕地占用稅也是影響光伏項目收益率的重要因素。可通過在行政鄉(xiāng)選址，以農(nóng)光、漁光項目不改變土地種植現(xiàn)狀等方式進行合理規(guī)避，同時各區(qū)域政府的稅費政策有一定彈性空間，可與政府溝通以陰影面積、樁基面積等標準進行收費及爭取稅收優(yōu)惠等手段降低前期投入，保障項目收益。