補貼審核從嚴(yán)
在2017年里,中國市場的新能源汽車產(chǎn)銷量都接近80萬輛,其中純電動乘用車產(chǎn)銷分別完成將近50萬輛,同比增幅都超過80%;插電式混合動力乘用車產(chǎn)銷分別超過10萬輛,同比增長都在40%左右。這樣算下來,2016年與2017年新能源汽車企業(yè)應(yīng)清算補貼資金總額將近190億元。
但是,就在各級政府部門真金白銀掏錢補貼的時候,眾多車企的凈利潤出現(xiàn)大幅下滑,其中就包括比亞迪、海馬汽車、福田汽車、中通客車、江淮汽車和長城汽車等車企,這些企業(yè)中很多都是近兩年補助資金不少的。
值得注意的是,到2017年之后補貼的數(shù)字有了明顯變化,在獲補名單中的金龍、宇通、中通等客車制造商,補貼金額均大幅下調(diào),而像北汽、吉利、江淮、上汽等乘用車企的獲補金額都獲得了相當(dāng)程度的增長。
上海交通大學(xué)汽車工程研究院副院長殷承良對時代周報記者表示:“這種現(xiàn)象是個好情況,說明新能源汽車的補貼政策越來越靠近制定的理想,那就是補貼資金流開始面向新能源乘用車企,而減少對客車企業(yè)的補貼,更多的受益者就應(yīng)該是普通的購車消費者。此外,這項制度的公平性也越來越明顯,不能讓補貼金額占車企全年利潤的比例太高,甚至比凈利潤還要多,那車企賺的錢就是國家發(fā)放的補貼,不僅不利于市場競爭,反而滋生了‘啃’政府的惡習(xí)。比如宇通客車2016年獲得補貼58.5億元,占據(jù)了當(dāng)時總補貼金額的35%,而其全年利潤只有40.4億元,F(xiàn)在,這種局面正在被打破,補貼金額逐漸向乘用車企傾斜!
與此同時,政府對于新能源汽車補貼發(fā)放的審核越來越細致。根據(jù)2016年申請新能源汽車補貼的車輛總數(shù)為51016輛,審核通過50208輛,未通過率不足2%;到了2017年,在申請的23.06萬輛中,有超過40%被“打了回來”,僅有16.17萬輛初審獲得通過。其中包括江淮、北汽、廣汽、長城、吉利等1000輛以上規(guī)模的企業(yè),最大的原因就是還沒有接入國家監(jiān)管平臺。
針對此次貼款審核退坡的現(xiàn)象,中國汽車技術(shù)研究中心副主任吳志新認(rèn)為,原計劃為2020年退坡,目前政策相當(dāng)于提前兩年執(zhí)行,意味著政府插手管理新能源汽車市場,也暗示了該市場目前發(fā)育不健全。
產(chǎn)品說話
按照由工信部和發(fā)改委聯(lián)合在2015年發(fā)布的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》要求,新建車企要想獲得純電動汽車生產(chǎn)資質(zhì),首先得獲得發(fā)改委對該項目的審批核準(zhǔn),還要通過工信部《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的考核,列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,才是正式獲得了純電動汽車的生產(chǎn)資質(zhì)。
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