近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進(jìn)，能源轉(zhuǎn)型步伐加快，天然氣和非化石能源快速發(fā)展。目前，在推進(jìn)能源革命戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的背景下，促進(jìn)天然氣發(fā)展在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)應(yīng)成為中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇，同時(shí)面臨新要求、新挑戰(zhàn)。

形勢(shì)：世界天然氣需求增速明顯回落，國(guó)際天然氣市場(chǎng)供應(yīng)寬松

2017年初以來，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2016年底的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇終于變得“普遍而穩(wěn)固”，但依然面臨貿(mào)易保護(hù)主義、美聯(lián)儲(chǔ)加息及政策不穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素。2017年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成效， GDP同比增長(zhǎng)6.9%，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

在歐佩克限產(chǎn)與美國(guó)頁巖油增產(chǎn)等因素的作用下，2017年上半年國(guó)際能源市場(chǎng)繼續(xù)呈供應(yīng)寬松態(tài)勢(shì)，國(guó)際油價(jià)溫和復(fù)蘇，呈中低價(jià)位運(yùn)行。目前WTI徘徊于45~50美元/桶，Brent震蕩于50美元/桶。同時(shí)，中國(guó)能源需求增速明顯回升，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，天然氣和非化石能源消費(fèi)比重比去年底提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到20%。

近年來，世界天然氣需求增速明顯回落，國(guó)際天然氣市場(chǎng)供應(yīng)寬松，天然氣價(jià)格大幅下跌。統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)氣價(jià)（Henry Hub）下跌了30%以上，目前震蕩于3美元/百萬英熱單位；日本LNG進(jìn)口到岸價(jià)跌幅約超過50%，目前徘徊于6美元/百萬英熱單位。低廉的價(jià)格極大刺激了LNG國(guó)際貿(mào)易，貿(mào)易方式更加靈活，短期、中短期小合同及現(xiàn)貨貿(mào)易快速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年1~6月，國(guó)際LNG貿(mào)易量同比增長(zhǎng)了9%，其中現(xiàn)貨貿(mào)易量增長(zhǎng)了24%，均創(chuàng)歷史水平。隨著澳大利亞、美國(guó)、加拿大及東非等LNG項(xiàng)目不斷投產(chǎn)，未來3~5年或更長(zhǎng)時(shí)期有望迎來世界LNG發(fā)展黃金時(shí)期，國(guó)際LNG價(jià)格在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下繼續(xù)下行趨勢(shì)。這為中國(guó)充分利用境外豐富而廉價(jià)的天然氣資源提供了難得歷史機(jī)遇。

中國(guó)天然氣發(fā)展：呈現(xiàn)產(chǎn)消兩旺發(fā)展新形勢(shì)

2017年以來，在經(jīng)歷了3年相對(duì)低速增長(zhǎng)后，中國(guó)天然氣發(fā)展呈現(xiàn)產(chǎn)消兩旺的發(fā)展新形勢(shì)。隨著國(guó)際油價(jià)溫和復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，能源需求增速明顯回升，“北方地區(qū)冬季清潔取暖”、煤改氣等政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，加上廉價(jià)的進(jìn)口LNG，以及煤炭?jī)r(jià)格上漲，供氣和用氣的經(jīng)濟(jì)性有所提高，天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)明顯回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1~6月，油氣勘探開發(fā)投資回升，天然氣（含非常規(guī)）產(chǎn)量743億立方米，同比增長(zhǎng)10.1%；天然氣消費(fèi)量1146億立方米，增長(zhǎng)15.2%；天然氣進(jìn)口417億立方米，同比增長(zhǎng)16.2%，其中LNG進(jìn)口1592萬噸，同比增長(zhǎng)38%，創(chuàng)歷史新高。