“環(huán)保PPP項目是環(huán)保行業(yè)未來發(fā)展的趨勢，環(huán)保企業(yè)都看好這個市場。但是，一次性投入太大，（也會讓環(huán)保企業(yè)）未來資金的壓力和盈利的壓力太大�！�

一家大氣治理領域環(huán)保上市企業(yè)負責人對《每日經濟新聞》記者說，企業(yè)正在布局污水、土壤治理等領域，但隨著項目規(guī)模不斷增大，對于進軍環(huán)保PPP項目仍有較大顧慮。

近兩年來，單個環(huán)保PPP項目的投資從億元級別逐漸發(fā)展到了幾十億甚至過百億元的規(guī)模，投資規(guī)模大幅增加的根源到底是什么？

近日，記者在財政部PPP中心項目庫中發(fā)現，投資規(guī)模在10億元以上的生態(tài)建設和環(huán)境保護的項目共有226條記錄，絕大多數項目已經不是單一的環(huán)境污染治理，而是綜合性的生態(tài)修復。

值得注意的是，除了環(huán)境治理外，大量項目中涵蓋了交通設施建設、房地產開發(fā)等領域，一些PPP項目中的子項目甚至多達40多個。

大量非環(huán)保項目被捆綁

全國工商聯環(huán)境商會會長趙笠鈞向《每日經濟新聞》記者介紹，過去環(huán)保企業(yè)施治更多的是點源的治理，比如治理工廠的污染，或者城市的污水處理�，F在更講求系統施治，比如河道、流域的區(qū)域性治理。這些項目的投資規(guī)模由此也越來越大。

但環(huán)保PPP項目投資規(guī)模快速增加背后仍暗藏玄機——子項目數量龐大，且很多與生態(tài)環(huán)境無關的項目都被納入到環(huán)保PPP項目之中，進行捆綁式的打包招標。

以一個項目中涵蓋33個子項目的江西省撫州市撫河流域生態(tài)保護及綜合治理（一期工程）項目為例：項目總投資48.14億元，是一項集水質改善工程、生態(tài)景觀工程、疏浚通航工程、農田水利、輸（供）水工程等為一體的綜合性水生態(tài)治理項目。

其子項目中除了包括三江濕地公園工程、中心城區(qū)城市供水應急水源工程等與環(huán)保相關的項目外，還包含了夢湖-滸灣古鎮(zhèn)(橡膠壩-滸灣段)水上旅游線路建設工程、疏口村至靈谷峰景區(qū)道路工程、廣昌中國蓮花景區(qū)建設工程以及一些景觀提升工程等工程建設類項目。

仔細分析具體項目建設內容不難發(fā)現，某一些工程建設類項目與生態(tài)環(huán)境保護的關聯性并不強。以廣昌中國蓮花景區(qū)建設工程為例，其建設內容為景觀門樓、游客服務中心1200平方米、生態(tài)廁所、生態(tài)停車場、紅軍宿營地、戰(zhàn)壕、碉堡、游步道6公里、蓮文化館3000平方米、道路4公里、觀光平臺、寺廟維修、建筑外立面改造、循環(huán)水系、河道治理、旅游服務設施及相應基礎設施建設。

記者又對上述項目的各項子項目投資情況梳理發(fā)現，在整個48.14億元的項目總投資中，與生態(tài)環(huán)境保護的關聯性不強的工程類項目投資規(guī)模占比將近一半。