今年年初，對(duì)美國特朗普政府是否會(huì)挑起全面的貿(mào)易戰(zhàn)，特別是中美兩大經(jīng)濟(jì)體之間是否會(huì)率先打響，全球都很擔(dān)憂，認(rèn)為這是全球經(jīng)濟(jì)增長中最大的不確定性因素。2017年已過去一半，中美貿(mào)易戰(zhàn)還會(huì)打響嗎？中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將何去何從？又該采取何種策略應(yīng)對(duì)？圍繞這些問題，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者近日專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平。

中美貿(mào)易戰(zhàn)可能性降低，經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)入多發(fā)期

“從近些年特別是今年上半年中美貿(mào)易趨勢(shì)可以看出，中美全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性顯著降低。一方面是由于兩國元首的成功會(huì)晤；另一方面是美國離不開與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”趙晉平說。

今年4月初，國家主席習(xí)近平在美國佛羅里達(dá)州海湖莊園同美國總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。初次謀面，坦誠相見，兩國元首達(dá)成重要共識(shí)，為新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向，推動(dòng)開啟合作共贏新篇章。經(jīng)貿(mào)問題是本次海湖莊園“習(xí)特會(huì)”雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，后續(xù)新聞報(bào)道中提到的中美貿(mào)易“百日計(jì)劃”被視為是此次會(huì)晤的最大成果。

美國商務(wù)部長羅斯稱，（本次會(huì)晤）最有意義的莫過于“百日計(jì)劃”。對(duì)于“百日計(jì)劃”，美方最大的訴求是增加對(duì)華出口，減少對(duì)華貿(mào)易逆差。

趙晉平強(qiáng)調(diào)，美國此次解決對(duì)華貿(mào)易逆差問題，不是限制從中國進(jìn)口，而是促進(jìn)美國對(duì)華的出口。這是一個(gè)帶有積極意義的、消除貿(mào)易逆差的重要形式。

在中美“百日計(jì)劃”的初步成果中，我國已承諾將擴(kuò)大從美國進(jìn)口牛肉，探討進(jìn)口美國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的可能性，允許在華美資企業(yè)提供信用評(píng)級(jí)、電子支付、債券承銷及結(jié)算等服務(wù)，美方也承諾盡快允許中國對(duì)美出口禽肉，參加“一帶一路”國際合作高峰論壇等。短期看，這是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

此外，從貿(mào)易趨勢(shì)來看，趙晉平認(rèn)為，中美全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性也在顯著降低。近幾年，中美貿(mào)易趨勢(shì)和中國對(duì)全球的貿(mào)易趨勢(shì)基本一致，尤其是今年前五個(gè)月，中美貿(mào)易出現(xiàn)明顯回升。這表明中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和相互依存性較高。

我國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前五個(gè)月，美國為我國第二大貿(mào)易伙伴，中美貿(mào)易總值為1．51萬億元，增長21．1％，占我外貿(mào)總值的14％。其中，我對(duì)美國出口1．08萬億元，增長18．3％；自美國進(jìn)口4350．1億元，增長28．5％。

另有數(shù)據(jù)顯示，2001年至2016年美國對(duì)華出口增長500％；同期對(duì)全球出口僅增長90％。中國是加拿大和墨西哥之外美國的最大出口市場(chǎng)。2016年美國出口大豆中的62％、汽車的17％、集成電路的15％、棉花的14％、波音飛機(jī)的25％銷售到中國。

“通過這些數(shù)據(jù)可以看出，貿(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家，會(huì)對(duì)雙方都造成較大損傷。美國對(duì)中國市場(chǎng)有高度依賴性，不太可能通過貿(mào)易戰(zhàn)的方式去消除貿(mào)易逆差。”趙晉平說，實(shí)際上，在農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易方面，我國存在大量對(duì)美貿(mào)易逆差。2016年中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易312億美元，對(duì)美貿(mào)易逆差164億美元。2006年至2016年美國對(duì)華服務(wù)貿(mào)易出口增長5倍，2016年中方服務(wù)貿(mào)易逆差557億美元，比2006年增長了40倍。