今年年初,對(duì)美國特朗普政府是否會(huì)挑起全面的貿(mào)易戰(zhàn),特別是中美兩大經(jīng)濟(jì)體之間是否會(huì)率先打響,全球都很擔(dān)憂,認(rèn)為這是全球經(jīng)濟(jì)增長中最大的不確定性因素。2017年已過去一半,中美貿(mào)易戰(zhàn)還會(huì)打響嗎?中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將何去何從?又該采取何種策略應(yīng)對(duì)?圍繞這些問題,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者近日專訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平。
中美貿(mào)易戰(zhàn)可能性降低,經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)入多發(fā)期
“從近些年特別是今年上半年中美貿(mào)易趨勢(shì)可以看出,中美全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性顯著降低。一方面是由于兩國元首的成功會(huì)晤;另一方面是美國離不開與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。”趙晉平說。
今年4月初,國家主席習(xí)近平在美國佛羅里達(dá)州海湖莊園同美國總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。初次謀面,坦誠相見,兩國元首達(dá)成重要共識(shí),為新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向,推動(dòng)開啟合作共贏新篇章。經(jīng)貿(mào)問題是本次海湖莊園“習(xí)特會(huì)”雙方關(guān)注的焦點(diǎn),后續(xù)新聞報(bào)道中提到的中美貿(mào)易“百日計(jì)劃”被視為是此次會(huì)晤的最大成果。
美國商務(wù)部長羅斯稱,(本次會(huì)晤)最有意義的莫過于“百日計(jì)劃”。對(duì)于“百日計(jì)劃”,美方最大的訴求是增加對(duì)華出口,減少對(duì)華貿(mào)易逆差。
趙晉平強(qiáng)調(diào),美國此次解決對(duì)華貿(mào)易逆差問題,不是限制從中國進(jìn)口,而是促進(jìn)美國對(duì)華的出口。這是一個(gè)帶有積極意義的、消除貿(mào)易逆差的重要形式。
在中美“百日計(jì)劃”的初步成果中,我國已承諾將擴(kuò)大從美國進(jìn)口牛肉,探討進(jìn)口美國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的可能性,允許在華美資企業(yè)提供信用評(píng)級(jí)、電子支付、債券承銷及結(jié)算等服務(wù),美方也承諾盡快允許中國對(duì)美出口禽肉,參加“一帶一路”國際合作高峰論壇等。短期看,這是一個(gè)雙贏的結(jié)果。
此外,從貿(mào)易趨勢(shì)來看,趙晉平認(rèn)為,中美全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性也在顯著降低。近幾年,中美貿(mào)易趨勢(shì)和中國對(duì)全球的貿(mào)易趨勢(shì)基本一致,尤其是今年前五個(gè)月,中美貿(mào)易出現(xiàn)明顯回升。這表明中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和相互依存性較高。
我國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年前五個(gè)月,美國為我國第二大貿(mào)易伙伴,中美貿(mào)易總值為1.51萬億元,增長21.1%,占我外貿(mào)總值的14%。其中,我對(duì)美國出口1.08萬億元,增長18.3%;自美國進(jìn)口4350.1億元,增長28.5%。
另有數(shù)據(jù)顯示,2001年至2016年美國對(duì)華出口增長500%;同期對(duì)全球出口僅增長90%。中國是加拿大和墨西哥之外美國的最大出口市場(chǎng)。2016年美國出口大豆中的62%、汽車的17%、集成電路的15%、棉花的14%、波音飛機(jī)的25%銷售到中國。
“通過這些數(shù)據(jù)可以看出,貿(mào)易戰(zhàn)中沒有贏家,會(huì)對(duì)雙方都造成較大損傷。美國對(duì)中國市場(chǎng)有高度依賴性,不太可能通過貿(mào)易戰(zhàn)的方式去消除貿(mào)易逆差。”趙晉平說,實(shí)際上,在農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易方面,我國存在大量對(duì)美貿(mào)易逆差。2016年中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易312億美元,對(duì)美貿(mào)易逆差164億美元。2006年至2016年美國對(duì)華服務(wù)貿(mào)易出口增長5倍,2016年中方服務(wù)貿(mào)易逆差557億美元,比2006年增長了40倍。
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