江光表示,從排查結(jié)果看,我國核電廠和民用研究性反應(yīng)堆設(shè)施總體安全狀況良好;各民用核燃料循環(huán)設(shè)施,專門設(shè)立的放射性廢物處理、貯存、處置設(shè)施以及鈾礦冶單位總體安全狀態(tài)良好;生態(tài)環(huán)境部直接監(jiān)管核技術(shù)利用單位輻射安全總體狀況良好,輻射安全管理水平和事故應(yīng)急響應(yīng)能力得到進一步提高;各核安全設(shè)備單位設(shè)備設(shè)計、制造活動質(zhì)量總體受控,質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)基本有效。
但也發(fā)現(xiàn)個別核電廠在建造質(zhì)量方面仍存在一些問題,核燃料循環(huán)設(shè)施部分設(shè)備老化,部分核安全設(shè)備持證單位質(zhì)量保證體系運行方面有待改進等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題均提出了整改要求。
2022年是核與輻射安全隱患排查三年行動的收官之年。重點是針對隱患排查和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,特別是風險突出問題,密切跟蹤督促整改工作進展,不斷總結(jié)提高。一是督促相關(guān)涉核單位嚴格落實安全主體責任,采取有效措施進一步完善安全管理體系,做好設(shè)備老化管理和系統(tǒng)可靠性提升,強化核燃料循環(huán)設(shè)施營運單位核物料管理等。二是督促相關(guān)涉核單位嚴格落實整改要求,完成問題整改,加強問題經(jīng)驗反饋,確保問題整改到位、要求落實到位,消除安全隱患。三是做好核與輻射安全隱患排查總結(jié)工作,進一步總結(jié)完善隱患排查與問題整改跟蹤長效機制,持續(xù)提升核與輻射安全監(jiān)管水平,確保核與輻射安全。
核安全設(shè)備監(jiān)管繼續(xù)做好“四個從嚴”
江光介紹,核安全設(shè)備是確保核設(shè)施建造質(zhì)量和運行安全的基礎(chǔ)和前提,生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)對核安全設(shè)備的監(jiān)管一直秉持嚴、慎、細、實的總基調(diào)。2022年,將在以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好“四個從嚴”:
一是許可從嚴。嚴格按照國務(wù)院條例、部門規(guī)章和程序制度開展核安全設(shè)備許可,制修訂重點設(shè)備類別許可申請資格條件,推動建立有進有出、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制,促進核設(shè)備供應(yīng)鏈水平持續(xù)提升。
二是審評從嚴。對各類核安全設(shè)備不符合項進行充分論證,深入分析對設(shè)備質(zhì)量和機組安全的影響,識別不符合項產(chǎn)生的直接原因和根本原因,推動相關(guān)企業(yè)采取糾正措施并建立長效機制。
三是監(jiān)督從嚴。嚴格落實核安全設(shè)備年度監(jiān)督檢查計劃,通過綜合性檢查、專項檢查等多種監(jiān)督檢查方式,推動各核安全設(shè)備活動單位嚴格遵守核安全法律法規(guī),有效運行核質(zhì)量保證體系,落實各項核安全管理要求。
四是執(zhí)法從嚴。嚴格按照《行政處罰法》《核安全法》和《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》的規(guī)定,對核安全設(shè)備違法違規(guī)行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢,敢抓敢管、敢于亮劍,真正起到“查處一起、震懾一類、警示一批”的作用。
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