4月15日是全民國家安全教育日,能源安全是國家安全的重要組成部分,當(dāng)前我國能源安全總體形勢如何?在推動碳達(dá)峰、碳中和的過程中,如何正確認(rèn)識與處理好減污降碳和能源安全的關(guān)系?今年夏天,會不會出現(xiàn)大面積的供電緊張?如何保障供需偏緊地區(qū)的能源安全?近日,《中國電力報》記者就相關(guān)問題采訪了國家能源局黨組書記、局長章建華。
記者:“十四五”我國能源安全總體形勢如何?
章建華:黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,我國能源發(fā)展取得顯著成就,能源供給和儲備體系不斷完善,安全保障能力持續(xù)增強(qiáng),告別了過去多年能源短缺的局面,能源供需總體保持平衡,安全風(fēng)險總體可控。2020年,我國能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,原油產(chǎn)量回升至1.95億噸,天然氣產(chǎn)量達(dá)到1925億立方米,發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到22億千瓦,西電東送能力達(dá)到2.7億千瓦,油氣管道總里程達(dá)到17.5萬公里,縣級行政區(qū)全部通上大電網(wǎng),基本實現(xiàn)農(nóng)村動力電全覆蓋,14億人口人人享有電力,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生用能需求得到有效保障。
“十四五”時期,我國將不斷完善能源產(chǎn)供儲銷體系,著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性,全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,持續(xù)強(qiáng)化能源安全保障能力。但同時,在綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中,部分地區(qū)也面臨時段性電力、煤炭供需偏緊的挑戰(zhàn),以及新能源大規(guī)模發(fā)展對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的壓力,需要進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,加強(qiáng)能源安全保障能力建設(shè),滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活清潔用能需求。
記者:如何正確認(rèn)識與處理好減污降碳和能源安全的關(guān)系?
章建華:習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上指出,實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。從能源安全的角度,能源結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)形態(tài)將面臨巨大變革,短期內(nèi)需要承受轉(zhuǎn)型與變革的陣痛,但從長遠(yuǎn)來看,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,逐步減少對化石能源依賴,才能實現(xiàn)我國能源本質(zhì)安全。
從近期看,減污降碳有助于緩解能源供應(yīng)保障壓力。節(jié)約優(yōu)先是我國的基本國策,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上強(qiáng)調(diào),要把節(jié)約能源資源放在首位,實行全面節(jié)約戰(zhàn)略。2020年我國能源消費(fèi)總量在49.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,單位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍,能源效率仍然偏低,節(jié)能降耗的空間很大。以更大力度實施節(jié)能降耗,不斷完善能耗雙控制度,強(qiáng)化減污降碳,不僅有助于緩解能源供應(yīng)保障壓力,以較低的能源消費(fèi)增速支撐較快的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,也可避免透支未來的戰(zhàn)略資源、環(huán)境空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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