推動新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。制定實施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),積極推動應用示范。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源試點驗收工作。加強國家能源研發(fā)中心日常管理和考核評價。積極探索區(qū)塊鏈等新興技術(shù)在能源領(lǐng)域的融合應用。
八、完善能源治理體系,提高治理效能
抓好能源規(guī)劃編制實施。深入推進能源“十三五”規(guī)劃實施,確保各項約束性指標如期完成,預期性指標保持在合理區(qū)間。按照“十四五”能源規(guī)劃工作安排,結(jié)合疫情對能源供需形勢的影響,盡快研究編制“十四五”綜合能源規(guī)劃、分領(lǐng)域能源規(guī)劃和重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,做好國家規(guī)劃和省級規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
深入推進能源體制機制改革。抓好山西能源革命綜合改革試點和海南能源綜合改革。有序推動電網(wǎng)企業(yè)輔業(yè)市場化改革。推動電力交易機構(gòu)獨立規(guī)范運行,優(yōu)化電力調(diào)度、交易機構(gòu)間的工作協(xié)調(diào)機制。穩(wěn)步推進電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場建設,健全清潔能源消納市場化機制。深化輸配電價改革,完善增量配電價格形成機制。健全油氣管網(wǎng)運營機制,完善主干管網(wǎng)與地方管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制,推動管網(wǎng)設施公平開放。進一步推進非居民用氣價格市場化。
持續(xù)推進能源法治建設。加快《能源法》立法進程。研究制修訂《電力法》《煤炭法》,以及《核電管理條例》《能源監(jiān)管條例》《天然氣管理條例》《國家石油儲備條例》等一批法律法規(guī)。推進能源普法工作,全面提升依法行政水平。
健全完善能源行業(yè)標準體系。圍繞能源轉(zhuǎn)型變革需求,聚焦關(guān)鍵技術(shù)標準,強化標準制修訂及實施。加強標準化管理工作,研究組建頁巖油、電力氣象應用、綜合能源服務等領(lǐng)域標準化技術(shù)組織,穩(wěn)步推進標準國際化。研究推動標準化信息管理平臺建設,著力提升標準化工作質(zhì)量和效率。
強化能源行業(yè)和市場監(jiān)管。加強對國家能源規(guī)劃、政策、重大項目落實情況的監(jiān)管。加大電力市場準入、電力調(diào)度、市場交易、價格成本、油氣管網(wǎng)設施公平開放監(jiān)管力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大能源行政執(zhí)法力度,推進能源行業(yè)信用體系建設,探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型能源監(jiān)管機制,嚴肅查處違法違規(guī)行為,有效維護市場秩序。
加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。鞏固“齊抓共管”既有成果,建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)情況排序公布制度和典型事故分析通報制度。制定實施《電力建設工程施工安全五年行動計劃》,進一步加強施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)督管理。制定實施《電力安全文化建設指導意見》,推動建立教育培訓體系。強化發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價,推進安全生產(chǎn)標準化建設。加強水電站大壩重大工程缺陷和事故隱患治理。防范化解特高壓輸電安全隱患,開展電力行業(yè)網(wǎng)絡安全責任暨電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護落實情況專項監(jiān)管。做好重大活動保電工作,加強突發(fā)事件應對處置。
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