最新報告揭示了中國企業(yè)在海外發(fā)展可再生能源項目時面臨的融資難點。
中國可再生能源發(fā)展呈現(xiàn)明顯的“內熱外冷”局面。在國內,太陽能和風能的裝機容量連年突飛猛進,煤電占比持續(xù)下降,能源低碳化轉型成效顯著。但在海外,尤其是“一帶一路”沿線國家,中國可再生能源投資仍處起步階段,與龐大的煤電建設規(guī)模不成比例。
制約中國海外可再生能源發(fā)展的一大因素是融資。3月末,由清華大學綠色金融發(fā)展研究中心和創(chuàng)綠研究院共同發(fā)布的一份最新報告顯示,中國海外可再生能源融資需克服東道國電力市場障礙、項目融資難和融資成本高等問題。
報告建議中國幫助“一帶一路”國家完善可再生能源發(fā)展機制,也建議中國金融機構逐步減少對“一帶一路”國家煤電項目的支持,騰出資源支持本國可再生能源企業(yè)開拓海外市場。
“一帶一路”上的可再生能源
能源基礎設施建設是2013年提出的“一帶一路”倡議的重中之重。雖然太陽能、風能的海外投資借此獲得了長足發(fā)展,但化石能源類的基礎設施在“一帶一路”能源項目中仍占很高比例。綠色和平根據(jù)公開數(shù)據(jù)庫整理的數(shù)據(jù)顯示,2014-2018年,中國在“一帶一路”沿線國家以股權投資形式建成的光伏項目總裝機為1277兆瓦,是2009-2013年裝機量的2.8倍。同期風電項目累計裝機432.5兆瓦。而與此同時,2014-2018年中國企業(yè)以股權投資形式建成的海外煤電項目裝機量高達10400兆瓦,這還不包括同期以工程總承包方式建成的大量煤電裝機。
一份由中、美、英三國研究機構發(fā)布的報告曾指出,如果參與“一帶一路”的126個國家不采取減排措施,那么即便其它國家積極減碳,全球平均氣溫仍會在本世紀中葉比工業(yè)革命前升高3攝氏度,遠超《巴黎協(xié)定》的2度溫控目標。而中國基建投資在影響這些國家的碳排放軌跡中起到關鍵作用。
在3月27日由創(chuàng)綠研究院和清華大學綠色金融發(fā)展研究中心共同舉辦的網絡討論會上,中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿指出,應對氣候危機,必須加快“一帶一路”國家的低碳投資,這就要求大規(guī)模的金融體系的融資:“金融機構要推動落實綠色‘一帶一路’在業(yè)務當中的具體表現(xiàn)!
由上述兩家機構在當天聯(lián)合發(fā)布的報告《“一帶一路國家”可再生能源項目投融資模式、問題和建議》(下簡稱“報告”)通過梳理14個中國資金參與的海外可再生能源項目案例,并訪談參與投資的企業(yè)和金融機構,揭示了調動“一帶一路”沿線可再生能源融資的難點和障礙。
融資挑戰(zhàn)
“金融機構對于‘一帶一路’可再生能源項目的可融資性認可度還有待提高”,報告的主要作者,清華大學綠色金融發(fā)展研究中心訪問學者佟江橋在網絡研討會上表示。2008年到2018年的十年間,光伏組件和陸上風機價格大幅下降,帶動了可再生能源發(fā)電成本降低。但相比歐美發(fā)達國家的可再生能源項目,為“一帶一路”國家的可再生能源項目融資難度仍較高。
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