能源體制發(fā)生深刻變革。5年來,我們積極貫徹落實(shí)黨中央決策部署,深入實(shí)施“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,累計(jì)取消下放行政審批事項(xiàng)18項(xiàng),取消下放比例達(dá)72%;穩(wěn)步推進(jìn)新一輪電力體制改革,開啟了醞釀多年的油氣體制改革;山西、內(nèi)蒙古、海南等綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。這一系列改革舉措推動(dòng)我國能源體制發(fā)生深刻變革,增強(qiáng)了我國能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。
能源國際合作全方位拓展。隨著共建“一帶一路”不斷走深走實(shí),“一帶一路”能源合作穩(wěn)步推進(jìn)。沿線國家能源合作伙伴關(guān)系成功建立,既促進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域合作全面深化,推動(dòng)海外油氣合作不斷拓展、核電項(xiàng)目“走出去”異軍突起,也有力促進(jìn)了沿線國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。
不斷強(qiáng)化推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,我國能源發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要直面差距、深化認(rèn)識、明確方向,深入貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化推動(dòng)新時(shí)代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供更加堅(jiān)實(shí)的能源保障。
制定能源發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃。進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)作用,積極探索把握新時(shí)代能源發(fā)展規(guī)律,研究調(diào)整能源重大生產(chǎn)力布局,盡快確立“十四五”及更長一個(gè)時(shí)期的能源發(fā)展規(guī)劃,制定出臺推動(dòng)能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,積極融入、主動(dòng)服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)研究解決能源區(qū)域平衡發(fā)展問題,做好新時(shí)代能源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章。
推進(jìn)能源體制改革和科技創(chuàng)新。加快推進(jìn)能源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革,切實(shí)加強(qiáng)和完善能源監(jiān)管,積極構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系。在電力領(lǐng)域,要以實(shí)施配售電改革、推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行、深化電網(wǎng)主輔分離為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)電力市場化改革;在油氣領(lǐng)域,要以放寬油氣勘探開發(fā)市場準(zhǔn)入、油氣管道運(yùn)營機(jī)制改革為重點(diǎn),加快推動(dòng)配套措施出臺實(shí)施。此外,還要加快推進(jìn)能源技術(shù)裝備自主化進(jìn)程,力爭在大規(guī)模儲能、智能電網(wǎng)、先進(jìn)核電、氫能和燃料電池等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,搶占能源轉(zhuǎn)型變革先機(jī)。
深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求,扎實(shí)做好去產(chǎn)能、補(bǔ)短板工作。著力鞏固去產(chǎn)能工作成果,堅(jiān)定不移化解煤炭、煤電等重點(diǎn)領(lǐng)域過剩產(chǎn)能,統(tǒng)籌好去產(chǎn)能與保供應(yīng)的關(guān)系,確保電力穩(wěn)定供應(yīng)。大力推進(jìn)能源領(lǐng)域補(bǔ)短板工程,完善相關(guān)政策機(jī)制,大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)解決清潔能源消納問題,切實(shí)提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,全面推進(jìn)電力輔助服務(wù)市場建設(shè),推動(dòng)實(shí)施可再生能源消納保障機(jī)制,努力解決棄水棄風(fēng)棄光問題。
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