中共中央政治局23日召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。從會(huì)議透出的信息看,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)改革開放、推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展成為下一步金融發(fā)展的重要方向。
動(dòng)向一:防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)仍是金融業(yè)的重中之重
在部署下一步經(jīng)濟(jì)工作時(shí),會(huì)議指出,首先要全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)位列“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)為此項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。
“這意味著防風(fēng)險(xiǎn)仍然是金融工作的重中之重。”民生銀行首席研究員溫彬說。
此前,4月初召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議明確提出,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。
“過去幾年,一些金融機(jī)構(gòu)追求盈利最大化,熱衷加杠桿、擴(kuò)同業(yè)等業(yè)務(wù),進(jìn)行監(jiān)管套利,導(dǎo)致潛在金融風(fēng)險(xiǎn)上升!睖乇蛘f,經(jīng)過努力,目前去杠桿成效顯現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)總體可控,金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),但潛在金融風(fēng)險(xiǎn)仍然不可小視。
在貨幣政策方面,會(huì)議明確,保持貨幣政策穩(wěn)健中性。溫彬認(rèn)為,未來貨幣政策仍將保持穩(wěn)健中性,同時(shí)更加靈活,或?qū)⑦\(yùn)用差別化、結(jié)構(gòu)化工具鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)”、小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度,更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
動(dòng)向二:金融業(yè)深化改革開放舉措將陸續(xù)落地
會(huì)議要求,要更加積極主動(dòng)推進(jìn)改革開放,深化國(guó)企國(guó)資、財(cái)稅金融等改革,盡早落實(shí)已確定的重大開放舉措。
在4月10日舉辦的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上,國(guó)家主席習(xí)近平明確提出,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地,同時(shí)要加大開放力度,加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程,放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制,擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍,拓寬中外金融市場(chǎng)合作領(lǐng)域。
次日,中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局等金融部門迅速行動(dòng),密集宣布開放的具體舉措。中國(guó)金融業(yè)由此開啟對(duì)外開放的新篇章。
“中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放的路線圖已經(jīng)明確,接下來各項(xiàng)開放措施有望陸續(xù)落地,開放力度的加大必然促進(jìn)金融業(yè)自身的改革,促進(jìn)金融業(yè)的發(fā)展!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛說。
今年以來,金融領(lǐng)域改革舉措連連。財(cái)政部等五部門聯(lián)合開啟個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布支持創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)上市政策,原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法……未來,中國(guó)金融業(yè)改革有望進(jìn)一步走向深入。
曾剛認(rèn)為,在改革開放進(jìn)程中,要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況以及相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的接受程度等,有序推進(jìn),包括推進(jìn)存款利率的市場(chǎng)化等。
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