由以上可以發(fā)現(xiàn),可再生能源電力證書與綠色電力證書非常相似但又有所區(qū)別。首先可再生能源電力證書與綠色電力證書都對(duì)應(yīng)了1兆瓦時(shí)的可再生能源電量,區(qū)別在于可再生能源電力證書包括了水電電量以及其他可再生能源電量,而綠證目前只包含光伏發(fā)電及風(fēng)電電量。
此外,兩個(gè)證書都是由國(guó)家可再生能源信息管理中心核發(fā),并可以進(jìn)行市場(chǎng)化交易。綠證的價(jià)格是不超過(guò)相應(yīng)電量所獲得的國(guó)家補(bǔ)貼,可再生能源電力證書的價(jià)格由市場(chǎng)形成,其轉(zhuǎn)移和交易不影響可再生能源發(fā)電企業(yè)的相應(yīng)電量繼續(xù)享受國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼。
種種對(duì)比來(lái)看,可再生能源電力證書并不是綠證,而是綠證的升級(jí)版。在2017年7月,綠證便啟動(dòng)了市場(chǎng)化交易,但是一直處于“叫好不叫座”的狀態(tài)。因此國(guó)家在多項(xiàng)政策里提到“將適時(shí)啟動(dòng)綠證強(qiáng)制性交易”。此次配額制辦法的出臺(tái),便將綠證升級(jí)為了可再生能源電力證書,讓可再生能源電力證書成為了一個(gè)衡量、評(píng)測(cè)的關(guān)鍵點(diǎn)。
最讓人感到驚訝的是,在綠證制度發(fā)行之初,諸多行業(yè)人士便猜測(cè)綠證或有可能在未來(lái)代替補(bǔ)貼,這一猜想最后被官方及專家否定。如今,這一猜想或?qū)⒃诳稍偕茉措娏ψC書身上得以實(shí)現(xiàn)!掇k法》附件的可再生能源電力配額及考核辦法編制說(shuō)明中表示,考慮到未來(lái)國(guó)家可再生能源價(jià)格政策機(jī)制的調(diào)整,如新建的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目不再享受固定電價(jià)政策,未來(lái)可再生能源電力證書機(jī)制將會(huì)與可再生能源價(jià)格和補(bǔ)貼機(jī)制進(jìn)一步銜接,如將證書作為可再生能源發(fā)電企業(yè)的額外收入來(lái)源替代原有的可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼等。
也就是說(shuō),當(dāng)可再生能源補(bǔ)貼完全退出歷史舞臺(tái),可再生能源電力證書有望替代原有補(bǔ)貼,繼續(xù)成為可再生能源發(fā)電企業(yè)的額外收入。
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