據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，在第一批106個、第二批89個增量配電業(yè)務(wù)改革試點推進的基礎(chǔ)上，目前多地正在組織開展第三批增量配電改革試點項目申報工作，有望近期公布，按要求今年上半年要實現(xiàn)全國地級以上城市全覆蓋。

同時，電力市場建設(shè)也在加速升級。舒印彪表示，2017年國家電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)電力市場化交易量將近1萬億千瓦時，今年要超過這一數(shù)字，進一步壓減計劃電量，使更多的電量在市場交換。同時，推進全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，使得資源實現(xiàn)跨區(qū)調(diào)配，也能夠平抑電價。

南方電網(wǎng)公司電力市場化交易規(guī)模也在大幅增長，全年五省區(qū)省內(nèi)市場化交易電量占南網(wǎng)售電量的30.1%。同時，建立起“計劃+市場”跨省跨區(qū)交易模式，并在交易規(guī)則中引入清潔能源優(yōu)先交易、水火電置換、火電長期備用補償?shù)仁袌龌瘷C制�！敖衲陮⑦M一步豐富交易品種，增加交易方式，擴大交易范圍。”曹志安透露。

值得注意的是，在全國8個電力現(xiàn)貨市場試點中，南方區(qū)域（以廣東起步）建設(shè)進入實質(zhì)階段，南方電網(wǎng)首個現(xiàn)貨交易品種——“調(diào)頻輔助服務(wù)”已經(jīng)進入試運行。曹志安表示，2018年底南方區(qū)域（以廣東起步）要具備開展集中式統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場交易的試點條件。

川財證券分析認為，隨著區(qū)域電網(wǎng)輸電價格的明晰，跨省跨區(qū)電力市場化交易有望加快，電力市場化交易規(guī)模預(yù)期將繼續(xù)擴大，預(yù)計2020年市場化交易電量將達到5.5萬億千瓦時。

油氣改革進入施工高潮期

作為能源改革的另一重頭戲，油氣改革也將進入施工高潮期�！�2018年能源工作指導(dǎo)意見》要求，加快推進油氣體制改革。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，研究制定相關(guān)配套政策和措施，推動油氣管網(wǎng)運營機制改革，理順省級管網(wǎng)體制，加快推動油氣基礎(chǔ)設(shè)施公平開放，完善油氣儲備設(shè)施投資和運營機制。推進四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點及專項試點。

來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國天然氣消費量2373億立方米，同比增長15.3%。“而往年增速普遍在5%以下，迎來爆發(fā)式增長，直接造成天然氣供應(yīng)形勢嚴峻。”全國政協(xié)委員、中國石油集團董事長王宜林表示，這背后的因素包括天然氣需求的爆發(fā)式增長、管網(wǎng)儲運等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、配套政策亟待進一步完善等。

在他看來，天然氣供需矛盾在短期內(nèi)難以徹底解決，2018年天然氣消費增速約為15%-16%，預(yù)計今冬明春天然氣供需矛盾仍將比較突出。建議首先加強保供基礎(chǔ)建設(shè)，需要國家給予一定的稅費扶植政策鼓勵企業(yè)加大開發(fā)力度，增加產(chǎn)量，從根本上保證天然氣資源供應(yīng)。其次，加強天然氣儲運基礎(chǔ)設(shè)施以及國家戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備建設(shè)。此外，實行進口氣進口環(huán)節(jié)增值稅“全額先征后返”政策，促進資源進口并有效降低國內(nèi)用氣成本；取消天然氣工業(yè)用氣和民用氣的雙軌價格機制，實現(xiàn)價格并軌。