十三屆全國人大一次會議于2018年3月5日上午9時在人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報告，審查國務(wù)院關(guān)于2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查國務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報告，聽取全國人大常委會關(guān)于憲法修正案草案的說明。

十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會發(fā)言人張業(yè)遂在前一日答記者問時表示，本次大會將聽取和審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案是黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案的重要部分，目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)的職能體系。這個草案將在3月13日的第四次全會上聽取說明。

2018年2月28日，十九屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，同意把《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。

eo從政府工作報告文字直播和中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議及公報中摘錄了以下內(nèi)容。

1 五年工作總結(jié)

五年來能源領(lǐng)域的工作成果可體現(xiàn)在新能源汽車、去產(chǎn)能、清潔能源、散煤治理等方面，實現(xiàn)了降低能耗、超低排放、核電等裝備走向世界等目標(biāo)。具體如下。

1.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持續(xù)下降，重點城市重污染天數(shù)減少一半。

2. 扎實推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。五年來，在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上，以鋼鐵、煤炭等行業(yè)為重點加大去產(chǎn)能力度，中央財政安排1000億元專項獎補(bǔ)資金予以支持，用于分流職工安置。退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸，安置分流職工110多萬人。

3.完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。

4.國企國資改革扎實推進(jìn)，公司制改革基本完成，兼并重組、壓減層級、提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展。國有企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，去年利潤增長23.5%。深化能源、鐵路、鹽業(yè)等領(lǐng)域改革。

5.財稅改革取得重大進(jìn)展，全面推行財政預(yù)決算公開，構(gòu)建以共享稅為主的中央和地方收入分配格局，啟動中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模大幅增加、專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之二。

6.倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”，發(fā)起創(chuàng)辦亞投行，設(shè)立絲路基金，一批重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項目落地。推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，高鐵、核電等裝備走向世界。

7.著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。重拳整治大氣污染，重點地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上。加強(qiáng)散煤治理，推進(jìn)重點行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機(jī)組實現(xiàn)超低排放。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點。提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬輛。開展中央環(huán)保督察，嚴(yán)肅查處違法案件。積極推動《巴黎協(xié)定》簽署生效，我國在應(yīng)對全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。