2017年,我國(guó)可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行有較大改善,可再生能源的清潔能源替代作用日益凸顯。我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2017年底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6.5億千瓦,同比增長(zhǎng)14%;其中,水電裝機(jī)3.41億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1.64億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1.3億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1488萬(wàn)千瓦,分別同比增長(zhǎng)2.7%、10.5%、68.7%和22.6%?稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的36.6%,同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí),我國(guó)可再生能源利用水平不斷提高。2017年,可再生能源發(fā)電量1.7萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增1500億千瓦時(shí);可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%,同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。全年棄水電量515億千瓦時(shí),在來(lái)水好于上年的情況下,水能利用率達(dá)到96%左右;棄風(fēng)電量419億千瓦時(shí),棄風(fēng)率12%,同比下降5.2個(gè)百分點(diǎn);棄光電量73億千瓦時(shí),棄光率6%,同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)。
2017年,我國(guó)棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題有所好轉(zhuǎn)。不過(guò),從國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)看,全國(guó)棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題主要集中在幾個(gè)局部地區(qū)。
目前來(lái)看,棄風(fēng)主要集中在幾個(gè)地區(qū):新疆和甘肅的棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率都比較高;內(nèi)蒙古棄風(fēng)率已經(jīng)降下來(lái)比較多,但是因?yàn)檠b機(jī)量大,棄風(fēng)電量還比較高;吉林、黑龍江主要是棄風(fēng)率比較高。水電主要是西南水電送出問(wèn)題。棄光主要集中在新疆和甘肅。
2017年棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題有了較大幅度的緩解,但是離可再生能源健康發(fā)展的要求還有比較大的差距。這里面既有技術(shù)方面的問(wèn)題,也有基礎(chǔ)設(shè)施方面的問(wèn)題,還有管理、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題。
2017年,通過(guò)采取各種措施,可再生能源消納取得了比較好的進(jìn)展。但2017年采取的主要是相對(duì)能馬上見(jiàn)效而且比較容易實(shí)施的措施。今后解決問(wèn)題的難度會(huì)不斷加大,還需要采取進(jìn)一步的措施,才能有效解決棄水、棄風(fēng)、棄光的問(wèn)題。
下一步將如何解決可再生能源消納問(wèn)題? 2018年,將主要抓好《解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題實(shí)施方案》的落實(shí),并且研究進(jìn)一步強(qiáng)化加大清潔能源利用的措施?偟脑瓌t是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,用改革創(chuàng)新的辦法來(lái)解決清潔能源消納的問(wèn)題。
一是制定可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,制定可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖,實(shí)行可再生能源電力配額制,結(jié)合綠色電力證書(shū)交易體系,形成促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)的新機(jī)制。
二是結(jié)合可再生能源發(fā)展"十三五"規(guī)劃中期評(píng)估和調(diào)整,優(yōu)化可再生能源發(fā)展的思路、布局和建設(shè)時(shí)序,加強(qiáng)可再生能源開(kāi)發(fā)與能源、電力等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
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