秸稈綜合利用方面有了新消息。近日，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），計(jì)劃到2020年將秸稈氣化成為農(nóng)村主要生活能源，為農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等供應(yīng)炊事取暖清潔燃?xì)狻２⑶�，將建成若干秸稈氣化清潔能源利用�?shí)施縣，實(shí)施區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，有效替代農(nóng)村散煤。

《意見(jiàn)》要求各地重點(diǎn)選擇一批秸稈產(chǎn)量大、利用能力強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好的縣(區(qū)、市)作為實(shí)施縣，科學(xué)制定建設(shè)方案，合理規(guī)劃項(xiàng)目布局，宜氣則氣、宜暖則暖，規(guī)�；�推進(jìn)秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)，構(gòu)建“集星成月”的格局。

據(jù)介紹，秸稈氣化清潔能源利用工程是以農(nóng)作物秸稈為主要原料的農(nóng)林廢棄物，采用熱解氣化或厭氧發(fā)酵等工藝，生產(chǎn)熱解氣、沼氣（熱、電）、生物炭（肥）、沼肥或油等多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

該工程的合理開(kāi)發(fā)利用，在緩解秸稈焚燒老大難問(wèn)題的同時(shí)可以生產(chǎn)清潔燃?xì)�，也是提高秸稈綜合利用率的措施之一，還能為優(yōu)化農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量增添動(dòng)力。

力爭(zhēng)綜合利用率85%

中國(guó)人民大學(xué)副教授高永安在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)道，預(yù)想很好，秸稈常常成為難于處理的垃圾，還田也需要時(shí)間，如果轉(zhuǎn)換成燃料，充分燃燒，是合理利用的好辦法。

在《中國(guó)秸稈產(chǎn)業(yè)化》一書(shū)中，對(duì)秸稈的綜合利用有著這樣的觀點(diǎn)，秸稈禁燒是為避免農(nóng)業(yè)廢棄物在無(wú)法全面利用前而因焚燒造成的環(huán)境污染。秸稈綜合利用的重點(diǎn)是為避免秸稈問(wèn)題成為生態(tài)環(huán)境負(fù)數(shù)而做的減法，重要目標(biāo)是秸稈的利用率。

此次，《意見(jiàn)》明確，國(guó)家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼資金將優(yōu)先支持生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，推廣實(shí)施區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用率達(dá)到85%的目標(biāo)。

事實(shí)上，早在2015年，國(guó)家四部委就聯(lián)合引發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》，提出力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)秸稈綜合利用率達(dá)85%以上。

隨后，國(guó)家又給予資金的大力扶持。投入10億資金選擇農(nóng)作物秸稈焚燒問(wèn)題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省開(kāi)展秸稈綜合利用試點(diǎn)。

就在去年5月，農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會(huì)上確定實(shí)施“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)”東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)作為其中一項(xiàng)主要任務(wù)，力爭(zhēng)到2020年，東北地區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上，新增秸稈利用能力2700多萬(wàn)噸。

另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)各類(lèi)秸稈年產(chǎn)量約為10億噸，其中小麥和玉米秸稈占主要部分。隨著秸稈綜合利用的推進(jìn)，我國(guó)秸稈平均利用率已經(jīng)達(dá)到了70%。但是這當(dāng)中有一半采取的都是就地打碎還田的利用方式。