阿大蔥油餅、夢花街餛飩、彭浦**炸……上海不少知名“網紅”弄堂美食都曾因無證無照而一度關門謝客，引來無數饕餮食客唏噓。美食與監(jiān)管真的不能兼得嗎？

在精細化的城市管理中，上海正探索的食品安全監(jiān)管新舉措，為上述難題提出解決辦法。7月1日起，《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監(jiān)督管理辦法(試行)》正式施行：在堅守食品安全和不擾民的兩大前提下，把過去一些無證無照小餐飲收編為“正規(guī)軍”。

上海市食藥監(jiān)局副局長許瑾接受采訪時表示，很多小餐飲服務由于房屋性質等原因，無法獲得營業(yè)執(zhí)照，但民眾有需求。在不影響周邊民眾正常生活、食品安全有保障的前提下，這些小餐飲服務今后可被納入備案納管，相關部門將加強事中事后監(jiān)管。

《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監(jiān)督管理辦法(試行)》于今年5月已開始試點，冀望積累經驗后在上海穩(wěn)步推廣實施。目前，全上海已有21個試點街鎮(zhèn)對193家小型餐飲服務提供者開展備案。

上海市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處副處長張磊表示，便民，是上海試點小餐飲臨時備案監(jiān)管的初衷。小餐飲備案納管希望在保障食品安全的前提下，方便民眾獲得大眾化的餐飲消費。

在嘉定江橋鎮(zhèn)翔封路上，共有18家餐飲店，然而由于房屋產權等問題，只有7家店具有餐飲許可證。據透露，今年5月，該《辦法》試行后，已有10家完成備案，1家正在按要求整改。一家名為“砂鍋式麻辣燙”的小餐飲店，半年前還是一家無證無照的餐飲店。在食藥監(jiān)部門的指導下，該店鋪從廚房到用餐區(qū)域進行了升級，新增添了油水分離器、碗筷消毒柜等，*終獲得了備案許可。店主告訴記者，有備案證后，每天的營業(yè)額有了大幅增長；該店還登陸外賣平臺，經營受到法律保護，更加放心。

據了解，把過去無證無照小餐飲收編為“正規(guī)軍”后，食藥監(jiān)部門對其餐廚設施、衛(wèi)生狀況等就提出了更高要求。據江橋市場監(jiān)管所副所長孫志毅介紹，所有進入備案納管的餐飲店都已進行改造，廚房排煙管、下水道、油水分離器、碗筷消毒柜一個不少；還有好幾家店主甚至自掏腰包裝探頭，讓客人在大堂隨時能看到后廚情況。

根據當日起實施的《辦法》，小型餐飲臨時備案的有效期為1年，屆滿可以申請延續(xù)，但*多延續(xù)兩次，備案狀態(tài)*多能持續(xù)3年。監(jiān)管部門設立有限期的臨時備案，希望借此倒逼備案者在有限時間內“升級”，堂堂正正做生意，*終獲得食品經營許可。