一是加大規(guī)模以上文化企業(yè)培育力度,壯大市場主體。深入落實文化產業(yè)發(fā)展各項政策措施,促進規(guī)模以下文化企業(yè)發(fā)展壯大,有效增加規(guī)模以上文化企業(yè)數量。落實部門培育責任,將規(guī)上文化企業(yè)培育情況納入部門和市縣目標責任考核,督促各級各部門加大培育力度。大力扶持民營文化企業(yè),以競爭促活力、帶發(fā)展。
二是大力發(fā)展文化制造業(yè),提高制造業(yè)占比。大力扶持區(qū)域特色文化產品制造業(yè)如西安文物復仿制業(yè)、銅川渭南陶瓷業(yè);鼓勵現有特色文化產品制造業(yè)如煙花鞭炮行業(yè)加快兼并重組、做大做強;加大重要文化制造業(yè),如試聽設備制造業(yè)的引進力度。
三是大力發(fā)展新興文化產業(yè),推動文化產業(yè)轉型升級。緊跟信息消費、個性消費特點,充分發(fā)揮陜西區(qū)位優(yōu)勢、科教資源優(yōu)勢,以文化創(chuàng)意為核心,大力互聯(lián)網信息服務、文化軟件服務、專業(yè)設計服務等新興文化產業(yè),推動文化產業(yè)轉型升級,搶占制高點。
四是適時調整文化產業(yè)投資方向,提高文化產業(yè)投資質量。統(tǒng)籌全省基礎設施與文化旅游產業(yè)基礎設施建設,減少重復浪費;完善文化產業(yè)投融資體系,將有限資源向文化創(chuàng)意和設計產業(yè)傾斜,增強文化產業(yè)后勁和活力。
五是幫助文化企業(yè)降低成本,提高企業(yè)收益。搶抓“三去一降一補”殲滅戰(zhàn)契機,推進文化領域簡政放權,清理和取消不合理收費,簡化各種審批流程,落實各項稅收優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負擔,提高企業(yè)收益。
六是打造知名品牌,壯大龍頭企業(yè)。深入推進文化與科技融合、與旅游融合,與資本市場對接,推出更多既“叫好”又“叫座”的精品文化產業(yè)項目。采取以獎代補、貼息貸款等方式,開展全國知名文化品牌創(chuàng)建活動,打造知名文化品牌。推動龍頭文化企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組,扶持若干龍頭企業(yè)上市融資,提高龍頭企業(yè)帶動作用。
七是大力促進文化產業(yè)區(qū)域平衡發(fā)展。加大對各市(區(qū))文化產業(yè)目標考核力度,科學設定目標,引導各市加大文化產業(yè)發(fā)展力度。
八是轉變思想理念,加快推動國有文化企業(yè)建立現代企業(yè)制度。堅決用市場的手段和方法發(fā)展文化產業(yè),嘗試用市場的手段發(fā)展文化事業(yè)。推動國有轉制文化企業(yè)加快建立現代企業(yè)制度,深化國有文化企業(yè)內部改革,增強“造血”能力。
九是繼續(xù)加大文化事業(yè)投入,積極培育文化消費市場。繼續(xù)加大對公共文化的投入,加快推進基本公共文化服務均等化,有效對接群眾精神文化需求,培育文化消費市場。