黨的十八大以來，我國電力體制改革不斷深化，電力市場建設(shè)、交易機構(gòu)組建、發(fā)用電計劃放開、售電側(cè)和輸配電價改革加快實施，油氣體制改革穩(wěn)步推進，電煤價格雙軌制取消，煤炭資源稅改革取得突破性進展，能源投資進一步向民間資本開放。

2014年6月13日，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組召開第六次會議研究我國能源安全戰(zhàn)略。會議要求還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制。一場立足于中國國情和資源稟賦的能源革命正在不斷推進，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系是其中的核心內(nèi)容。

對于我國能源市場，這是砥礪前行、步伐堅實的五年：油氣市場競爭性環(huán)節(jié)價格不斷放開、“黃金十年”之后煤炭市場面臨深度轉(zhuǎn)型、新一輪電改積極推進電力市場建設(shè)，一系列關(guān)鍵舉措正在為建設(shè)更加規(guī)范有序的能源市場發(fā)揮積極作用。

競價交易活躍油氣市場

3家國家級油氣交易中心籌建成立

近年來，我國出臺多個油氣改革政策，從加強天然氣輸配價格監(jiān)管、油氣管網(wǎng)設(shè)施信息公開、放開儲氣設(shè)施和化肥用氣價格，到推進天然氣門站市場化價格改革等，都在為油氣市場的有序建設(shè)貢獻力量。2015年10月，中共中央國務院《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》正式印發(fā)，其中提到要推進石油、天然氣等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格，充分發(fā)揮市場決定價格作用。

2015年3月，上海石油天然氣交易中心在上海自貿(mào)區(qū)注冊成立，同年7月，我國首單管道天然氣現(xiàn)貨網(wǎng)上交易成交，標志著該交易中心投入試運行。今年1月，繼上海之后，我國第二個國家級大宗能源商品交易中心———重慶石油天然氣交易中心掛牌成立。自此，擁有中國首個大型頁巖氣田的重慶成為我國唯一的集生產(chǎn)地、消費地、管網(wǎng)樞紐地、金融高地“四地合一”的地區(qū)。

今年4月，克拉瑪依市獲準籌建我國第三個油氣交易中心———新疆油氣交易中心�！蛾P(guān)于克拉瑪依開展新疆油氣交易中心籌建工作有關(guān)事宜的復函》提出，要推動建立以新疆為中心的油氣交易中心，研究建立新疆國際(中亞)能源交易中心。

成立國家級石油天然氣交易中心，讓市場決定價格，是我國能源市場深化改革的重要成果，有助于進一步完善油氣定價機制，有助于促進我國更好地參與國際能源合作。據(jù)了解，截至2016年12月29日，上海石油天然氣交易中心2016年天然氣成交總量（雙邊）突破300億立方米，線上交易量約為全國天然氣消費量的8%。今年7月20日，上海石油天然氣交易中心開展首次線上專場競價交易，通過激烈的競價，當天總共掛出64筆賣單，掛單量從20噸到3000噸不等，最終全部成交，下游參與競價的近20家企業(yè)中有8家成功競得氣量。整場共成交液化天然氣11420噸。