上海市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議15日上午開幕,楊雄市長(zhǎng)作上海市人民政府工作報(bào)告。
上海政府工作報(bào)告發(fā)布后,參加兩會(huì)的人大代表和政協(xié)委員,就市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,展開了熱烈的討論。
政府工作報(bào)告顯示,2016年,上海強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管,建成全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)。而在2017年,上海要按照”四個(gè)最嚴(yán)”的要求,把牢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化食品安全全過程監(jiān)管,建設(shè)市民滿意的食品安全城市。
網(wǎng)絡(luò)餐飲:引入第三方力量
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起,網(wǎng)絡(luò)餐飲食品訂購(gòu)配送等市場(chǎng)發(fā)展迅速,年輕白領(lǐng)層成為網(wǎng)絡(luò)訂餐的主力軍,但是,市民在享受網(wǎng)絡(luò)食品便利的同時(shí),也深深擔(dān)憂其質(zhì)量安全問題。
針對(duì)這一問題,上海市人大代表許麗萍建議,在網(wǎng)絡(luò)食品的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管中,第三方平臺(tái)起著非常關(guān)鍵的作用,這就要求政府管理部門在“嚴(yán)格監(jiān)督”中體現(xiàn)“科學(xué)指導(dǎo)與有效幫助”,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)第三方專業(yè)作用與社會(huì)力量的合力,共同探索網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管的新模式。
許麗萍表示,鑒于小餐飲店量大面廣,具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的政府對(duì)小餐飲的管理具有較大難度,更何況管理經(jīng)驗(yàn)有限的第三方平臺(tái)。
對(duì)此,許麗萍認(rèn)為,政府管理部門要因勢(shì)利導(dǎo),充分依據(jù)科學(xué)的手段強(qiáng)化行政監(jiān)管的信息技術(shù)成分。另外如何在法律框架下,堅(jiān)持在“嚴(yán)格監(jiān)督”中體現(xiàn)“科學(xué)指導(dǎo)與有效幫助”,如何進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)第三方專業(yè)作用與社會(huì)力量的合力,共同探索網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管的新模式,是對(duì)政府管理部門智慧管理、服務(wù)民生能力的考驗(yàn)。
鮮活水產(chǎn)品:納入可追溯系統(tǒng)
鮮活的魚和蝦是上海市民最喜愛的餐桌食品,上海的水產(chǎn)品部分來源于其他省份,鑒于目前的科技水平,其可追溯性差,從批發(fā)市場(chǎng)看到的紙質(zhì)產(chǎn)地證明與活魚蝦難以一一對(duì)應(yīng);加之微信等傳播水產(chǎn)品可能添加違禁藥物保持魚蝦鮮活,使得許多市民對(duì)鮮活水產(chǎn)品的質(zhì)量安全有些擔(dān)憂。
對(duì)此,許麗萍建議,把控制鮮活水產(chǎn)品的源頭作為抓手,一是加大其他省份水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的建設(shè),改變“一戶一塘”分散經(jīng)營(yíng)與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的矛盾,嚴(yán)格控制養(yǎng)殖區(qū)的水環(huán)境、運(yùn)輸途中添加違禁藥物;二是加強(qiáng)本市批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)的主體責(zé)任,切實(shí)完善自檢體系。
其次,政府監(jiān)管部門應(yīng)增加隨機(jī)抽查監(jiān)測(cè)的比例,并對(duì)違法違規(guī)者加大懲處。
此外,強(qiáng)化調(diào)研和科技投入,探索鮮活水產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的可行性,推行便捷有效的快測(cè)設(shè)備,提升風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)能力與控制能力。