12月27日,財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合召開營改增媒體吹風(fēng)會。國家稅務(wù)總局局長王軍表示,三大客觀因素決定2017年營改增減稅規(guī)模會進(jìn)一步擴(kuò)大。
此外,國家稅務(wù)總局總會計師王陸進(jìn)介紹了今年5~11月份營改增的減稅情況。
截至11月30日,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)試點(diǎn)納稅人共計1069萬戶,比5月初的1011萬戶增加了58萬戶。5~11月份,四大行業(yè)累計實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)納稅額6409億元,與應(yīng)繳納營業(yè)稅相比,減稅1105億元,稅負(fù)下降14.7%。
就營改增整體情況而言,2016年1至11月營改增已整體減稅4699億元,從全年看減稅約5000億元目標(biāo)能夠完成。
整體減稅已達(dá)4699億元
“營改增減稅是實(shí)實(shí)在在的真金白銀!眹叶悇(wù)總局局長王軍說,今年5月1日全面推開營改增試點(diǎn)之后,5至11月全國稅務(wù)部門組織的稅收收入平均增長3%,與去年同期同口徑稅收增長8.3%相比,增幅下降5.3個百分點(diǎn)。
王陸進(jìn)表示,5月1日以來,四大行業(yè)新辦戶數(shù)逐月穩(wěn)步增加,截至11月30日,四大行業(yè)試點(diǎn)納稅人共計1069萬戶,比5月初的1011萬戶增加了58萬戶。
5~11月份,四大試點(diǎn)行業(yè)累計實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)納稅額6409億元,與應(yīng)繳納營業(yè)稅相比,減稅1105億元,稅負(fù)下降14.7%。其中,建筑業(yè)減稅65億元,稅負(fù)下降3.75%;房地產(chǎn)業(yè)減稅111億元,稅負(fù)下降7.9%;金融業(yè)減稅367億元,稅負(fù)下降14.72%;生活服務(wù)業(yè)減稅562億元,稅負(fù)下降29.85%。
5~11月份,除了四大試點(diǎn)行業(yè)減稅1105億元外,前期營改增的“3+7”行業(yè)減稅1102億元,原增值稅行業(yè)減稅1180億元,三項(xiàng)共計減稅3387億元。加上今年1~4月份營改增847億元的減稅,2016年1~11月份營改增減稅4234億元。考慮到城建稅及教育費(fèi)附加和個人二手房減稅因素,2016年1~11月份營改增帶來的整體減稅已達(dá)到4699億元。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,營改增的成效主要分為兩個層面。
首先,在制度建設(shè)方面,增值稅比營業(yè)稅更能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化帶來的影響,增值稅比營業(yè)稅在制度設(shè)計上更加規(guī)范、細(xì)致、科學(xué)、嚴(yán)格。行業(yè)細(xì)分越精細(xì)化,增值稅的優(yōu)勢就越明顯,稅收將更加公平合理。
其次,從稅負(fù)水平來看,總體來說,營改增降低了稅負(fù)。事實(shí)上,稅負(fù)跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)有關(guān)系,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越成熟,細(xì)分化程度越高,稅負(fù)水平將會降低。