今年全國質(zhì)檢工作會(huì)議指出,要提升消費(fèi)品質(zhì)量,建立跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體及商品信息備案制度,加快構(gòu)建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。廣東檢驗(yàn)檢疫局秉持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念,以“事前備案準(zhǔn)入、事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、事后追溯管理、高效快速通關(guān)”為原則構(gòu)建跨境電商監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)跨境電商檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制從無到有、從粗到精的轉(zhuǎn)變。
優(yōu)良的營商環(huán)境讓跨境電商企業(yè)如魚得水,目前在廣東檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)備案的跨境電商企業(yè)已達(dá)1623家,備案商品達(dá)363.72萬種,增長迅猛。上半年在廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額同比下降0.9%的情況下,廣東跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易增長100%,表現(xiàn)極為搶眼。
構(gòu)建商品質(zhì)量溯源體系,優(yōu)化質(zhì)量供給
“80后”潮汕人鄭曉鵬的服裝公司開在白云區(qū)石井石沙路289號(hào),這里是郵政系統(tǒng)的分撥中心之一。因?yàn)閭}儲(chǔ)和物流的便利性,原來的郵政老廠房如今聚集了不少年輕的跨境電商企業(yè)。鄭曉鵬的公司已從2010年起步時(shí)的三四個(gè)人發(fā)展至現(xiàn)在100多人,外帶加工廠和港深兩地的分公司。
近年來,跨境電子商務(wù)在國家政策的支持和引導(dǎo)下蓬勃發(fā)展,廣東作為全國經(jīng)濟(jì)大盛外貿(mào)龍頭,是新興行業(yè)孵育成長的溫床,跨境電商在這里發(fā)展尤為迅猛。面對(duì)迅速發(fā)展的新業(yè)態(tài),監(jiān)督管理缺乏經(jīng)驗(yàn),監(jiān)管制度不夠完善,如何既能切實(shí)提高國際貿(mào)易的通關(guān)效率,又能保障跨境電商商品質(zhì)量安全?廣東局探索在先、行動(dòng)在前。
按照國務(wù)院關(guān)于“積極推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系”的要求,廣東局深化實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”行動(dòng),打造“智檢口岸”公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建境內(nèi)外公證機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)、“真知碼”數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量溯源查詢系統(tǒng)三大支撐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)跨境電商從境外到境內(nèi)全鏈條監(jiān)管。
通過質(zhì)量溯源體系,跨境電商企業(yè)在境內(nèi)外委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證,出具原產(chǎn)地證書、品質(zhì)證書和中文標(biāo)簽預(yù)審核證書等質(zhì)量溯源證書,通過系統(tǒng)導(dǎo)入“智檢口岸”;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、采信第三方結(jié)果等方式,對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、快速驗(yàn)放;消費(fèi)者、企業(yè)以及相關(guān)監(jiān)管部門通過系統(tǒng)了解商品全鏈條溯源信息。整體形成事前“源頭可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控”,事中“守信便利、去向可查”,事后“違法懲戒、責(zé)任可究”的全鏈條科學(xué)監(jiān)管模式。
廣東局真正發(fā)揮質(zhì)量在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的關(guān)鍵作用,在釋放消費(fèi)潛力、培育對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢中真正大有作為。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年7月,該局跨境電商質(zhì)量溯源平臺(tái)查詢量已超38萬次。