合理規(guī)劃貿(mào)易聚集區(qū)和物流設(shè)施布局
建設(shè)大連東北亞國際貿(mào)易中心,應(yīng)從區(qū)域布局、土地保障、商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)、物流設(shè)施等方面合理規(guī)劃。依托黃渤海兩岸重點發(fā)展區(qū)域、中山商務(wù)區(qū)、高新區(qū)、保稅港區(qū)等區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)各類貿(mào)易集聚區(qū)。合理規(guī)劃物流設(shè)施布局,保障倉儲、分撥、運輸、配送等設(shè)施的建設(shè)用地,推動重點物流園區(qū)和物流基地的建設(shè),構(gòu)建口岸物流、制造業(yè)物流、城市配送物流和電子商務(wù)物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
構(gòu)建新型對外開放平臺
李文語提出,應(yīng)爭取成為擴大服務(wù)業(yè)對外開放試驗區(qū)域、拓展和提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能示范區(qū)域,建設(shè)大連保稅區(qū)國際貿(mào)易示范區(qū),積極申建大連自由貿(mào)易園區(qū)。以建立高度自由化的投資貿(mào)易環(huán)境為中心,廣泛借鑒國際通行的單邊自由貿(mào)易體制,形成具有國際競爭力的管理體制和運行機制。提高市場開放程度,完善大連全域開放格局。爭取在貿(mào)易載體和平臺建設(shè)、投資貿(mào)易便利化措施、開放型經(jīng)濟管理體制等方面先行先試。推進以大連為中心的沿海與內(nèi)地經(jīng)濟互動,通過落實規(guī)劃,完善環(huán)境,提升大連開放競爭力。發(fā)揮大連的口岸優(yōu)勢,以發(fā)展和完善物流體系為突破口,致力于構(gòu)建沿海與腹地優(yōu)勢互補、良性互動的內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系。
進一步提升貿(mào)易便利化水平
應(yīng)推進貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易全過程貿(mào)易便利化,完善電子口岸平臺功能。探索建立貿(mào)易便利化效率指標體系,規(guī)范貿(mào)易便利化工作流程。鼓勵區(qū)市縣政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)設(shè)立貿(mào)易便利化集中服務(wù)場所,組織口岸查驗機構(gòu)和相關(guān)單位進駐聯(lián)合辦公。提升口岸服務(wù)水平,積極促進關(guān)檢合作機制,推進外匯管理部門的進出口核銷制度改革,簡化手續(xù),提高聯(lián)網(wǎng)核查效率。提高商貿(mào)公共服務(wù)便利化,增加信息基礎(chǔ)設(shè)施投入,降低網(wǎng)絡(luò)通訊收費標準。建立健全商貿(mào)公共服務(wù)平臺體系,搭建面向東北亞區(qū)域的貿(mào)易投資和促進服務(wù)平臺。
加快構(gòu)建新的貿(mào)易體系
要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),圍繞城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,突出服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),鞏固傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè),集中力量培育服務(wù)業(yè)企業(yè),推動旅游、航運及物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,推進口岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)優(yōu)化貨物進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),促進加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。增強大連口岸的集散作用,推動轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易發(fā)展。要發(fā)展壯大國際貿(mào)易主體,引進貿(mào)易型區(qū)域總部。組建內(nèi)外貿(mào)易一體化貿(mào)易集團,培育服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易企業(yè),鼓勵企業(yè)開展跨國經(jīng)營,支持中小企業(yè)開展流通貿(mào)易。
營造良好的貿(mào)易環(huán)境
李文語表示,要加強進出口公平貿(mào)易公共服務(wù),開展貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)、貿(mào)易調(diào)整援助、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警等公平貿(mào)易工作;強化國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制,按照國際貿(mào)易規(guī)則和慣例應(yīng)對反傾銷、反補貼、保障措施、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易措施等貿(mào)易摩擦案件,加強對國外相關(guān)措施的統(tǒng)計和分析;建立和完善商務(wù)信用信息征集、共享制度,完善信用信息披露機制和查詢服務(wù)。
培養(yǎng)引進國際貿(mào)易人才
應(yīng)抓緊制定貿(mào)易人才的集聚、發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)引進計劃,實施國際貿(mào)易人才開發(fā)計劃。鼓勵國際貿(mào)易企業(yè)加大對職工培訓(xùn)投入,提高職工培訓(xùn)費用計入企業(yè)成本的比例。創(chuàng)新國際貿(mào)易人才培養(yǎng)模式,促進復(fù)合型人才的培養(yǎng)。制定專項政策優(yōu)惠和資金支持,引進高端國際貿(mào)易人才。鼓勵支持高校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求自行設(shè)置服務(wù)貿(mào)易相關(guān)二級學(xué)科,為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供人力資源保障。