2014年下半年以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，外貿(mào)企業(yè)壓力持續(xù)加大，黨中央、國(guó)務(wù)院就促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策措施，千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)便利化、深挖外貿(mào)新機(jī)遇。如今，這些穩(wěn)外貿(mào)政策措施落實(shí)得怎樣，對(duì)接得如何，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有沒(méi)有得到改善？
提速降費(fèi)，組合拳助推外貿(mào)出口
在天津北疆集中查驗(yàn)中心，北京進(jìn)出口貿(mào)易公司的代理報(bào)檢員小劉正在等待工作人員查驗(yàn)通關(guān)貨物�！懊黠@感覺(jué)進(jìn)出口更便利了，比如一次開箱查驗(yàn)、隨驗(yàn)隨放，避免了反復(fù)開箱搬運(yùn)貨物，通關(guān)效率大大提升�！�
盡管外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，但企業(yè)對(duì)外貿(mào)便利化的評(píng)價(jià)越來(lái)越高。國(guó)務(wù)院部署促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展以來(lái)，有關(guān)部門和地方政府快速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，促進(jìn)外貿(mào)便利化、助推出口加速的政策“組合拳”正在發(fā)力。
關(guān)檢合作，通關(guān)大提速�！耙淮紊陥�(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”??去年8月，海關(guān)總署和質(zhì)檢總局兩部門將“三個(gè)一”模式全面推行到全國(guó)。對(duì)需要同時(shí)開箱查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫的貨物，關(guān)檢合作可減少重復(fù)吊箱、開箱等，大幅提高通關(guān)效率。
“無(wú)紙化報(bào)檢”也讓通關(guān)提速不少。去年下半年以來(lái)，在“無(wú)紙化報(bào)檢”的基礎(chǔ)上，天津口岸對(duì)進(jìn)出境貨物全面實(shí)施通關(guān)單無(wú)紙化，企業(yè)不用多次往返檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門辦理通關(guān)手續(xù)，節(jié)省了通關(guān)時(shí)間，報(bào)檢大廳叫號(hào)排隊(duì)現(xiàn)象一去不復(fù)返了。
退稅降費(fèi)，為企業(yè)減負(fù)。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制。自今年1月1日起，出口退稅增量(包括出口貨物退增值稅和消費(fèi)稅)全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，并提高部分勞動(dòng)密集型、高附加值產(chǎn)品出口退稅率。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)鐘山認(rèn)為，這一措施有效激發(fā)了地方政府支持外貿(mào)發(fā)展的積極性。
為進(jìn)一步減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，中央各部門主動(dòng)取消相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目。商務(wù)部取消進(jìn)出口許可證件類工本費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目，將加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增值服務(wù)費(fèi)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)30%，減少第116屆廣交會(huì)出口展位費(fèi)7000萬(wàn)元；質(zhì)檢總局大力減免檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)性收費(fèi)，2014年減免約17億元，減幅達(dá)31%，2015年起停征、免征10項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
搭建平臺(tái)，走出去大戲越唱越響
當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)正處于增速換擋期和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，除了提高外貿(mào)便利化水平，更需要政策出新招、出實(shí)招，帶動(dòng)更多企業(yè)和產(chǎn)品走出去，真正實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”。
今年《政府工作報(bào)告》中提出，實(shí)施培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策措施，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型，發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國(guó)裝備走向世界。
商務(wù)部積極發(fā)展新型貿(mào)易平臺(tái)。義烏市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)2014年啟動(dòng)以來(lái)出口超過(guò)170億美元，同比增長(zhǎng)31%。推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合“走出去”。利用絲路基金、金磚國(guó)家開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊雙邊融資機(jī)構(gòu)、優(yōu)先支持裝備和產(chǎn)能“走出去”，鼓勵(lì)裝備和產(chǎn)能“走出去”企業(yè)擴(kuò)大人民幣跨境使用。
農(nóng)業(yè)部搭建平臺(tái)支持農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展出口優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品示范項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)漁博會(huì)、薯博會(huì)等國(guó)際性農(nóng)業(yè)展會(huì)建設(shè)，統(tǒng)籌開展農(nóng)產(chǎn)品海外參展和推介活動(dòng)，多渠道開拓海外市場(chǎng)。
國(guó)家鐵路局加大對(duì)中國(guó)高鐵發(fā)展、裝備制造、工程建設(shè)等方面的宣傳推介力度，推動(dòng)鐵路技術(shù)裝備企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”。
合作共贏，“一帶一路”催生外貿(mào)新機(jī)遇
2月28日，一列滿載石油勘探設(shè)備的班列從哈爾濱香坊火車站開出，10天后到達(dá)俄羅斯比克良火車站，這是黑龍江開通的首趟中歐班列；4月29日，“遼滿歐”過(guò)境集裝箱班列正式開通運(yùn)營(yíng)，這是遼寧構(gòu)筑陸海聯(lián)運(yùn)大通道的新進(jìn)展……
投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)。目前國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，開拓出口新市場(chǎng)、挖掘合作新項(xiàng)目，將為外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。
黑龍江把“龍江絲路帶”建設(shè)作為突破口，吸引生產(chǎn)要素向通道沿線聚集，發(fā)展境內(nèi)外對(duì)俄產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈。“小包機(jī)包出大生意�！惫枮I市市長(zhǎng)宋希斌說(shuō)，哈爾濱開通了12條對(duì)俄客運(yùn)和貨運(yùn)包機(jī)航線，建立國(guó)內(nèi)唯一的北方電商物流發(fā)寄中心，對(duì)俄小包裹發(fā)運(yùn)量占全國(guó)的30%以上�！叭ツ旯枮I市對(duì)俄進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3倍。”
國(guó)家鐵路局加快推進(jìn)周邊國(guó)家鐵路互聯(lián)互通建設(shè)，以交通互通促貿(mào)易互通。目前，中俄、中蒙、中印、中巴等雙邊鐵路合作取得重大進(jìn)展。交通暢通將給外貿(mào)企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)帶來(lái)重大利好，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)和產(chǎn)品走出去鋪路搭橋。