金柏松
商務(wù)部研究院中國(guó)對(duì)外貿(mào)易部副主任
從世界形勢(shì)來(lái)看,從2011年到2015年,2015年是預(yù)測(cè)值,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,從2011年到2014年以及預(yù)計(jì)的明年貿(mào)易跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度幾乎是相當(dāng)?shù),甚至?013年我們的貿(mào)易增長(zhǎng)還不如世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。這種態(tài)勢(shì)在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以往的歷史當(dāng)中是十分罕見(jiàn)的,以往常態(tài)是,世界貿(mào)易的增長(zhǎng)速度都大大快于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。為什么會(huì)放慢呢?這里面最主要的是世界經(jīng)濟(jì)的形勢(shì),從2008年發(fā)生金融危機(jī)、發(fā)生復(fù)合性危機(jī)以后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整的時(shí)代。
我們看到了,其中有一個(gè)調(diào)整是世界經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)再平衡,美國(guó)這樣貿(mào)易赤字比較多的國(guó)家,要積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),要鼓勵(lì)制造業(yè)在本國(guó)發(fā)展,而不是聽(tīng)?wèi){這些制造業(yè)不斷向海外轉(zhuǎn)移。奧巴馬在取得連任的競(jìng)選時(shí)期就講到,要在下一任期制定積極的政策,希望企業(yè)研發(fā)出的產(chǎn)品能夠在美國(guó)落地生根,希望企業(yè)在海外的制造盡可能返回美國(guó),使美國(guó)就業(yè)可以得到不斷的復(fù)蘇。這個(gè)政策在取得一定的進(jìn)步,取得一定的發(fā)展。
但是同時(shí)我們看到了,世界投資2007年達(dá)到高峰期后,增長(zhǎng)速度在放慢,放慢就意味著產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移的速度在放慢。在海外轉(zhuǎn)移放慢,也就是說(shuō),這幾年我們國(guó)家吸引外資的增長(zhǎng)速度也達(dá)到了天花板的效果。既然我們實(shí)際利用外資增長(zhǎng)已經(jīng)慢慢緩和,增長(zhǎng)潛力很小、增長(zhǎng)幅度收窄的情況下,以往我們國(guó)家外貿(mào)的出口增長(zhǎng)相當(dāng)一部分是外資企業(yè)帶動(dòng)的,而現(xiàn)在既然外資企業(yè)來(lái)中國(guó)特別是制造業(yè)來(lái)中國(guó)的投資在放慢,在下降,那我們國(guó)家由外資帶動(dòng)出口的這部分效應(yīng)也就大大減少,出現(xiàn)了貿(mào)易增長(zhǎng)速度放慢、松散,主要是這樣的一個(gè)因素。
大家都很關(guān)心,大宗商品價(jià)格跌到什么程度是底呢?很多人問(wèn)我,我跟大家匯報(bào)一下。上一個(gè)大宗商品價(jià)格的周期是2002年啟動(dòng),到2008年夏季結(jié)束。當(dāng)時(shí)以原油的價(jià)格為標(biāo)志的話(huà),達(dá)到了147美元一桶。而這個(gè)是從12美元升達(dá)147美元的持續(xù)上漲的一個(gè)長(zhǎng)周期。為什么會(huì)有一個(gè)這么長(zhǎng)期的價(jià)格上升呢?首先是美元進(jìn)入了長(zhǎng)期下跌的周期。2002年,美元指數(shù)為120,2010年美元指數(shù)跌到76,可以看到下跌的幅度是非常大的。在這期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起,不僅是發(fā)展速度快,而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模巨大化,已經(jīng)很巨大了,又增長(zhǎng)很快了,對(duì)世界資源產(chǎn)生了巨大的需求。中國(guó)對(duì)新增世界資源的產(chǎn)能大概吸收了50%,都來(lái)滿(mǎn)足中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要。由于這樣大量的吸收,導(dǎo)致世界的資源能源價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)的高速上漲。
未來(lái)會(huì)怎么樣呢?前面的因素分析完以后,首先我們看到,美元由原來(lái)持續(xù)走軟走弱的周期變?yōu)槲磥?lái)有可能長(zhǎng)期持續(xù)走強(qiáng)的趨勢(shì),這是180度的轉(zhuǎn)變。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)像以往的高速增長(zhǎng)時(shí)期已經(jīng)結(jié)束,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)是中高速增長(zhǎng)進(jìn)入一個(gè)新常態(tài),這樣一個(gè)新常態(tài)究竟增長(zhǎng)速度是多少呢?每個(gè)人都有每個(gè)人的理解和認(rèn)識(shí)。也就是說(shuō),如果我們比較一下,看到日本、韓國(guó)在中速增長(zhǎng)階段是4%~6%,如果中國(guó)考慮到規(guī)模比較大,東部、中部、西部這樣巨大的差距以及存在的增長(zhǎng)潛力看,也許中國(guó)還可以增長(zhǎng)得高一點(diǎn)。如果按照北大教授林毅夫講的,他認(rèn)為理想的可以達(dá)到8%的增長(zhǎng)速度,每個(gè)人的理解不一樣,我認(rèn)為有可能4-6%的水平。這樣一個(gè)長(zhǎng)期水平,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、對(duì)資源的需求,跟以前比有大大的差距。
不管怎么說(shuō),未來(lái)世界的碳排放減少是硬約束。碳排放減少的硬約束意味著,原油價(jià)格不管怎么跌,只要能夠產(chǎn)生碳排放,我們就要減少。也就是說(shuō),這個(gè)硬約束情況下,跟價(jià)格的敏感性可能關(guān)系越來(lái)越弱。原油價(jià)格往下降,我們也不能再靠汽油消費(fèi)增長(zhǎng)。
也就是說(shuō),未來(lái)中長(zhǎng)期看,甚至更遠(yuǎn)一點(diǎn)看,大宗商品價(jià)格的走勢(shì),由于需求逐步減少,它的價(jià)格應(yīng)該是長(zhǎng)期走低的趨勢(shì)。長(zhǎng)期趨勢(shì)有多少年呢?我認(rèn)為,下一個(gè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有重大影響的可能是印度,而印度與中國(guó)經(jīng)濟(jì)差距大概有十年。十年以后,印度如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利,對(duì)世界資源的需求也將扮演新世紀(jì)十年中國(guó)這樣的一個(gè)角色,那么世界的大宗商品價(jià)格有可能出現(xiàn)新一輪上漲趨勢(shì)。如果沒(méi)有印度這樣一個(gè)發(fā)展因素出現(xiàn)的話(huà),世界大宗商品價(jià)格回升仍然沒(méi)有希望。