新冠疫情引發(fā)供給沖擊，既對(duì)全球化進(jìn)程造成了沉重打擊，也引發(fā)了全球化結(jié)構(gòu)的深層變革。一方面，供應(yīng)鏈瓶頸不可避免地造成商品貿(mào)易全球化的逆流；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)化則激發(fā)了服務(wù)貿(mào)易全球化的順流。就中國(guó)而言，逆流帶來挑戰(zhàn)，順流帶來機(jī)遇，依托自身市場(chǎng)規(guī)模和數(shù)據(jù)要素稟賦，中國(guó)有能力、有機(jī)會(huì)在多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成新的比較優(yōu)勢(shì)。
本文為程實(shí)接受《國(guó)際商報(bào)》采訪內(nèi)容。
新冠疫情引發(fā)供給沖擊，既對(duì)全球化進(jìn)程造成了沉重打擊，也引發(fā)了全球化結(jié)構(gòu)的深層變革。盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員、工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)指出， 一方面，供應(yīng)鏈瓶頸不可避免地造成商品貿(mào)易全球化的逆流；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)化則激發(fā)了服務(wù)貿(mào)易全球化的順流�！澳媪鲙硖魬�(zhàn)，順流帶來機(jī)遇” 程實(shí)認(rèn)為，就中國(guó)而言，依托自身市場(chǎng)規(guī)模和數(shù)據(jù)要素稟賦，中國(guó)有能力、有機(jī)會(huì)在多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成新的比較優(yōu)勢(shì)。
由“低速全球化” 向“加速區(qū)域化”方向演進(jìn)
程實(shí)說，全球新冠疫情爆發(fā)已經(jīng)嚴(yán)重破壞了全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)。由于疫情導(dǎo)致全球勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺， 以制造業(yè)為核心的商品貿(mào)易價(jià)值鏈從生產(chǎn)、加工、物流到交付和零售各個(gè)環(huán)節(jié)均遭受了顯著沖擊。盡管供應(yīng)鏈瓶頸較去年進(jìn)一步得到修復(fù)，但在全球地緣危機(jī)的刺激下，供應(yīng)鏈瓶頸的修復(fù)程度遠(yuǎn)未及市場(chǎng)預(yù)期迅速。這也解釋了為什么絕大多數(shù)遭受高通脹困擾的國(guó)家反復(fù)受到了來自耐用品的價(jià)格沖擊，而耐用品通脹進(jìn)一步滲透進(jìn)入廣泛的服務(wù)業(yè)價(jià)格。中長(zhǎng)期來看，由于新冠和地緣風(fēng)險(xiǎn)帶來的能源危機(jī)和地緣矛盾沖突加劇，全球商品貿(mào)易的“全球化”格局已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)。
程實(shí)把當(dāng)前全球貨物貿(mào)易市場(chǎng)的新變化描述為“低速全球化”向“加速區(qū)域化”的貿(mào)易格局演進(jìn)。原來通過各個(gè)國(guó)家的要素比較優(yōu)勢(shì)對(duì)商品進(jìn)行不同國(guó)家間的分工協(xié)作已經(jīng)演變成了各區(qū)域(以中、美、歐為核心)發(fā)展各自獨(dú)立且相互競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值鏈體系。
服務(wù)貿(mào)易將迎來新一輪全球化
程實(shí)分析，商品貿(mào)易的全球化格局已經(jīng)放緩，但服務(wù)貿(mào)易全球化的機(jī)遇或許正在來臨。具體來看，盡管疫情導(dǎo)致了全球餐飲和旅游等服務(wù)業(yè)遭受了嚴(yán)重的沖擊，但根據(jù)Baldwin(2022)最新統(tǒng)計(jì)，除交通、旅游和餐飲，全球其他服務(wù)貿(mào)易(約占全球服務(wù)貿(mào)易的 60%)近年來呈現(xiàn)加速擴(kuò)張勢(shì)態(tài)。2020 年，商業(yè)服務(wù)在服務(wù)和商品貿(mào)易的占比已經(jīng)攀升至 20%。從服務(wù)貿(mào)易的主要輸出國(guó)來看，除美國(guó)、英國(guó)、愛爾蘭、德國(guó)、荷蘭、法國(guó)及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家(該七國(guó)服務(wù)出口總值合計(jì)占全球服務(wù)貿(mào)易總出口比重約 50%)。新興市場(chǎng)國(guó)家中，中國(guó)、韓國(guó)、印度及東南亞等國(guó)(如菲律賓、泰國(guó)、越南)的占比也在不斷擴(kuò)大。其中，2020 年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易出口額的比重已經(jīng)攀升至5% (排在全球第 6 位)。從服務(wù)貿(mào)易所涵蓋的范圍來看，除了傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸和觀光旅游，計(jì)算機(jī)，通訊和信息服務(wù)占據(jù)的比例最大，其次為管理咨詢服務(wù)，研發(fā)服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)等。服務(wù)貿(mào)易取代貨物貿(mào)易在 08 年金融危機(jī)后快速擴(kuò)張，主要得益于全球新一輪數(shù)字化革命。數(shù)字共享的核心是信息共享，而信息共享即是服務(wù)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造所在。隨著人工智能技術(shù)從感知領(lǐng)域向認(rèn)知領(lǐng)域和交互創(chuàng)造進(jìn)一步深入發(fā)展，能夠看到未來全球服務(wù)貿(mào)易會(huì)因?yàn)閿?shù)字技術(shù)進(jìn)一步加快全球化。
中國(guó)可在多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開拓優(yōu)勢(shì)
進(jìn)一步加快服務(wù)貿(mào)易的全球化，目前仍存在一些制度和技術(shù)壁壘需要進(jìn)一步被突破。比如在中國(guó)，如何對(duì)進(jìn)出口服務(wù)進(jìn)行征稅，是否需要區(qū)別中間服務(wù)和最終服務(wù)以清晰稅制安排。
此外，程實(shí)表示，未來服務(wù)貿(mào)易需要依托數(shù)據(jù)在感知和創(chuàng)造層面破除更多的空間限制。例如，中國(guó)在人口老齡化進(jìn)一步加速的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，可能會(huì)看到更多來自新興市場(chǎng)(如東南亞)的線上服務(wù)人員。如同過去15 年前大批從非洲來廣州從事商品貿(mào)易海外勞動(dòng)者，未來中國(guó)市場(chǎng)在合規(guī)調(diào)查，軟件開發(fā)，文案設(shè)計(jì)，廣告創(chuàng)意，住房服務(wù)，金融分析等諸多服貿(mào)領(lǐng)域，都將會(huì)吸引到來自不同國(guó)家或地區(qū)大量的線上初級(jí)辦公人員。
反過來，堅(jiān)持對(duì)外開放政策，擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易， 讓中國(guó)更多的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者參與到國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)中，其本質(zhì)上也是拓寬就業(yè)路徑的一種方式。程實(shí)認(rèn)為，隨著中國(guó)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的彎道超車，中國(guó)市場(chǎng)依托自身制造業(yè)和商品貿(mào)易優(yōu)勢(shì)或可延伸并發(fā)展一批具有一定專業(yè)能力的服務(wù)貿(mào)易提供商。根據(jù) Baldwin 和 Okubo (2022) 基于遠(yuǎn)程辦公能力和自動(dòng)化技術(shù)兩個(gè)維度對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行了分類評(píng)估，進(jìn)一步結(jié)合中國(guó)當(dāng)前的要素優(yōu)勢(shì)認(rèn)為中國(guó)可以在以下服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成自己的核心優(yōu)勢(shì)(如下表所示)。