“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的!秉h的十九大報告中,“以人民為中心”的發(fā)展思想在一系列保障和改善民生的政策和舉措中得到生動體現(xiàn)。
黨的十九大報告提出,堅持在發(fā)展中保障和改善民生。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。建設(shè)平安中國,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)。
“不忘初心,方得始終。”中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,號召全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運、心連心,永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
黨的十八大以來,人民生活不斷改善,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強(qiáng)。脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。教育事業(yè)全面發(fā)展,中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)。就業(yè)狀況持續(xù)改善,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高,保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。社會治理體系更加完善,社會大局保持穩(wěn)定,國家安全全面加強(qiáng)。
黨的十九大報告提出,保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅持人人盡責(zé)、人人享有,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
礦業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)職工是一個龐大的群體,其工作、生活等權(quán)益是否得到保障、保障得到不到位直接關(guān)系到共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。尤其在當(dāng)前深化去產(chǎn)能背景下,保障礦業(yè)職工合法權(quán)益顯得尤為重要。
黨中央、國務(wù)院高度重視去產(chǎn)能職工安置工作。中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,資金規(guī)模是兩年1000億元,用于化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”過程中的職工安置。2016年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門的共同努力下,去產(chǎn)能職工安置工作基本上平穩(wěn)有序,總共安置了72.6萬人。
今年,國務(wù)院新的政策文件中同樣把職工安置擺在重要的位置,從維護(hù)職工的權(quán)益角度更突出了兩個方面的政策。一方面是進(jìn)一步拓寬職工的分流安置渠道,去產(chǎn)能的職工安置渠道主要有四個方面:企業(yè)內(nèi)部分流、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、公益崗位兜底安置等。核心是支持企業(yè)挖掘內(nèi)部安置的潛力和促進(jìn)分流職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。另一方面,特別要求要積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)處理勞動關(guān)系,在化解產(chǎn)能職工安置的過程中,勞動關(guān)系的調(diào)整是非常重要的一個方面。本輪去產(chǎn)能職工因解除勞動合同依法取得的一次性補償收入,可以按規(guī)定享受個人所得稅的相關(guān)政策。
企業(yè)工會作為黨聯(lián)系職工的橋梁與紐帶,在維護(hù)職工權(quán)益方面應(yīng)充分發(fā)揮作用,這是黨的要求、職工的期盼,也是時代賦予的重任。礦業(yè)企業(yè)工會要加大貧困扶持力度,確保困難職工的事有人管、有人幫;要通過開展“金秋助學(xué)”工作,不讓一個礦山學(xué)生因交不起學(xué)費而失學(xué);要暢通人才成長通道,營造“有位有為”的成長環(huán)境;要加強(qiáng)防塵治理,為礦工營造安全、健康的工作生活環(huán)境等。
當(dāng)然,礦業(yè)職工權(quán)益的維護(hù)需要多方通力合作。我們有理由相信,在中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在十九大精神的指引下,廣大礦業(yè)職工的生活定會更加美好,定會與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會。