3月30日，綿陽市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于印發(fā)綿陽市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（綿府辦發(fā)〔2017〕12號(hào)），從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、總體思路、重點(diǎn)領(lǐng)域、空間布局、支撐平臺(tái)、重大工程和保障措施等七個(gè)方面對(duì)我市“十三五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署。
《規(guī)劃》提出，到2020年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值在2013年72.68億元的基礎(chǔ)上翻一番，總量達(dá)到175億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7%；形成較為健全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系、文化要素支撐體系和文化政策保障體系；文化產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)位居全省乃至西部地區(qū)前列，為建成西部文化強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
《規(guī)劃》確定了8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域及其主要任務(wù)。新聞出版領(lǐng)域主要任務(wù)是建設(shè)新型主流新聞媒體、推動(dòng)出版物發(fā)行體系建設(shè)和推動(dòng)印刷復(fù)制業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；廣播影視領(lǐng)域主要任務(wù)是提升影視產(chǎn)品制作水平、推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展和健全完善影視產(chǎn)業(yè)鏈；動(dòng)漫游戲領(lǐng)域主要任務(wù)是支持原創(chuàng)動(dòng)漫創(chuàng)作生產(chǎn)、推動(dòng)游戲行業(yè)健康發(fā)展和加快動(dòng)漫游戲衍生產(chǎn)品開發(fā)；文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域主要任務(wù)是提升城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)服務(wù)水平、推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和激發(fā)廣告服務(wù)發(fā)展活力；文化休閑娛樂領(lǐng)域主要任務(wù)是做優(yōu)演藝娛樂、做精文化旅游和做強(qiáng)文化體育；文化用品及文化裝備領(lǐng)域主要任務(wù)是打造國(guó)家級(jí)三網(wǎng)融合產(chǎn)品及裝備生產(chǎn)基地、打造國(guó)家級(jí)數(shù)字視聽產(chǎn)品生產(chǎn)基地和傳承發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)；文化貿(mào)易領(lǐng)域主要任務(wù)是有序發(fā)展藝術(shù)品交易、提升文化會(huì)展影響力、大力發(fā)展文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易；文化藝術(shù)培訓(xùn)領(lǐng)域主要任務(wù)是培育文化藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)主體、開發(fā)文化藝術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)品、鼓勵(lì)文化藝術(shù)培訓(xùn)交流合作和推進(jìn)文化藝術(shù)培訓(xùn)數(shù)字化進(jìn)程。
《規(guī)劃》明確了綿陽文化產(chǎn)業(yè)空間布局：按照“依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)化資源配置、形成差異競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路，與傳承城鄉(xiāng)特色文化相適應(yīng)，與城鄉(xiāng)總體空間布局相協(xié)調(diào)，以綿陽主城區(qū)為中樞，以北川、平武為藏羌民族特色文化產(chǎn)業(yè)板塊，以游仙、仙海、梓潼為三國(guó)歷史特色文化產(chǎn)業(yè)板塊，以江油、三臺(tái)、鹽亭為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新的全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，塑造“一核輻射、兩帶串聯(lián)、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”文化產(chǎn)業(yè)空間格局。
《規(guī)劃》提出了文化產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)任務(wù)�！笆濉睍r(shí)期，全市將滾動(dòng)建設(shè)5個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣市區(qū)（園區(qū)）、10個(gè)文化小鎮(zhèn)和10個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
《規(guī)劃》提出了建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺(tái)的工作目標(biāo)。一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。將著力打造文化產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)和文化科技創(chuàng)新平臺(tái)。二是公共服務(wù)平臺(tái)。將著力打造文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和文化信息服務(wù)平臺(tái)。三是要素保障平臺(tái)。將著力打造文化金融服務(wù)平臺(tái)和文化人才引進(jìn)培養(yǎng)平臺(tái)。
《規(guī)劃》提出了文化產(chǎn)業(yè)重大工程建設(shè)任務(wù)。文藝精品生產(chǎn)工程主要任務(wù)是加強(qiáng)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作出版、提升影視生產(chǎn)質(zhì)量水平和打造文化演藝特色品牌；文化科技創(chuàng)新工程主要任務(wù)是建設(shè)綿陽國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；文化消費(fèi)促進(jìn)工程主要任務(wù)是優(yōu)化文化消費(fèi)設(shè)施環(huán)境和加強(qiáng)文化消費(fèi)權(quán)益保護(hù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程主要任務(wù)是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控；對(duì)外文化貿(mào)易工程主要任務(wù)是壯大文化貿(mào)易企業(yè)和優(yōu)化文化貿(mào)易人才結(jié)構(gòu)。
為確�！兑�(guī)劃》落地實(shí)施，《規(guī)劃》提出了五項(xiàng)保障措施。一是培育多元市場(chǎng)主體。深化國(guó)有文化經(jīng)營(yíng)單位改革，推進(jìn)文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，大力扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展。二是完善宏觀管理體制。推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。三是加大政策扶持力度。完善投融資政策，完善配套政策。四是優(yōu)化內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)文化品牌建設(shè)，支持舉辦文化藝術(shù)交流活動(dòng)。五是完善統(tǒng)計(jì)考核體系。完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，健全文化產(chǎn)業(yè)考核制度。