“三合一”釋放改革紅利
7月4日從省國土資源廳獲悉,從6月17日起,《礦業(yè)資源開發(fā)利用方案》《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》《土地復(fù)墾方案》合并為《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾方案》,實(shí)行編制評(píng)審“三合一”,進(jìn)一步簡化了審批程序,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。這是繼福建、湖北之后,我省在全國第三家實(shí)施礦業(yè)權(quán)審批制度改革。
據(jù)了解,礦山企業(yè)要取得采礦權(quán)許可證,需要做好5個(gè)基礎(chǔ)方案,《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》和《土地復(fù)墾方案》是其中的3個(gè)。這3個(gè)方案必須由專業(yè)機(jī)構(gòu)編制,且審查和評(píng)審涉及縣、市、省多個(gè)層面,周期長、環(huán)節(jié)多、成本高。省國土資源廳總規(guī)劃師袁同鎖介紹說,實(shí)行“三合一”后,企業(yè)只需編制一個(gè)報(bào)告,評(píng)審一次,審批時(shí)間能縮短三分之二,編制報(bào)告費(fèi)用將減少一半。方案編制將變得“無門檻”,礦山企業(yè)可自行編制,也可委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。同時(shí),礦山除了發(fā)生“生產(chǎn)規(guī)模變更”“礦區(qū)范圍變更”“開采礦種變更”“開采方式變更”“儲(chǔ)量發(fā)生變化”以及“開發(fā)利用方案與設(shè)計(jì)不一致”6種情形外,企業(yè)無需再次編制方案。對(duì)礦山開發(fā)影響不大的方案也不用再編制。